藍蝴蝶／公共行政碩士、時事評論人美國總統川普10月25日接受福斯新聞專訪時，再次指控台灣「偷走美國100%的晶片生意」，甚至批評美國歷任總統不夠聰明。11月3日，外交部長林佳龍投書美國《外交事務》，以「美國的AI壯志需要台灣協力促成」為題，強調台灣是美國不可或缺的科技夥伴。一邊指責台灣偷走生意，一邊強調台美合作共贏。這場半導體外交，究竟是夥伴關係，還是各說各話？
台灣晶片是偷來的，還是拚出來的？
台灣半導體產業確實受惠於美國早期技術合作、設備與市場，但從1987年台積電成立，到建立全球領先的晶圓代工體系，靠的是數十年的資本投入、人才培育、技術研發與製程管理。美國企業則透過全球分工，專注晶片設計、軟體與設備，同樣創造龐大利益。美國選擇產業分工，台灣努力建立競爭優勢，怎麼到了川普口中，竟變成台灣偷走美國生意？更何況，美國至今仍掌握重要晶片設計、EDA軟體及半導體設備技術。「100%被偷走」顯然不符合產業現實。
林佳龍說得沒錯，卻少說了一半
林佳龍強調美國AI發展需要台灣協助，確實有其道理。台灣半導體是美國AI產業的重要支柱，維持供應鏈穩定，也符合美國利益。但問題在於，林佳龍強調的是「美國需要台灣」，川普在意的卻是「美國能拿回多少」。當台灣不斷強調自己不可或缺，川普可能反問：既然如此重要，為什麼不能把更多晶片產能搬到美國？
台灣外交必須警惕：我們愈證明自己有價值，對方就可能要求我們付出更多。關稅大刀已落下，台灣準備好了嗎？川普關稅政策部分法律依據遭法院否定後，並未停止運用關稅工具。美國政府7月23日宣布，依《1974年貿易法》第301條，對包括台灣在內的60個經濟體採取關稅措施，理由是相關經濟體未充分禁止或有效執行禁止進口強迫勞動產品的制度。
台灣部分未獲豁免商品，適用與最惠國稅率抵算的關稅安排，並非所有商品一律額外加徵相同稅率。必須釐清的是，這項301措施並非因川普指控台灣偷晶片而課徵。然而，當川普持續指責台灣搶走美國晶片生意，又透過關稅政策推動製造業回流，台灣不能忽略未來的談判壓力。
台美深化合作，不該變成單向付帳
賴政府不能只強調台美關係深化，更應提出具體作法。首先，公開台美經貿合作的投資承諾、產業影響與成本效益，讓人民知道台灣獲得什麼、付出什麼。其次，透過美國國會、產業界及國際媒體，正面澄清「偷晶片」的失實敘事，說明台美半導體分工的共同利益。最後，建立產業談判底線。台灣可以支持企業赴美投資，但核心研發、關鍵人才與完整供應鏈，不能因政治壓力而遭削弱。
盟友需要互惠，更需要尊重
台美合作對雙方都有價值，不必因川普的言論否定長期夥伴關係；但維護合作，也不代表必須接受不合理的指控。林佳龍應該告訴美國的，不只是「你的AI夢想需要台灣」，更應該是：台灣的成功不是美國的損失，台灣的競爭力也不是可以無限讓渡的談判籌碼。
美國需要台灣的晶片，台灣需要美國的合作；但合作不是索取，盟友更不該被當成小偷！
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照片來源：林佳龍臉書
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