【創新聞記者 陳雅琪／雲林報導】雲林產業園區開發進度引發縣長選戰攻防！針對外界質疑雲林「9+1產業園區」推動多年卻未見具體成果，雲林縣長張麗善今（9）日上午親自主持產業園區進度說明會，公開各園區開發、土地變更、中央審查及招商情形，強調目前古坑產業加值園區已動土並啟動招商，另有多處園區進入中央都市計畫審查階段，並非毫無進展。張麗善指出，雲林過去曾有長達14年的產業用地開發空窗期，縣府上任後必須從基礎重新布局，透過產業園區串聯農業、工業、科技及物流，朝「農工商科技城」目標邁進。
張麗善表示，產業園區開發涉及土地整合、都市計畫變更、環境影響評估、水電供應、交通建設及中央部會審查，不可能一蹴可幾。她指出，前縣長蘇治芬、李進勇任內，雲林工業區土地開發與規劃曾出現長達14年的空窗期，錯失產業布局契機；相較之下，嘉義縣在陳明文、張花冠任內持續開發工業區及產業用地，為後續台積電進駐創造條件。她上任後必須補足過去累積的發展缺口，因此積極推動「9+1產業園區」，為地方爭取新的投資與就業機會。
在招商成果方面，張麗善指出，縣府上任以來累計招商金額已超過3,099億元，其中矽品精密於民國111年宣布投資975億元，在虎尾設廠動土，並於民國115年8月再加碼投資1,000億元，規劃在斗六開發約6公頃新廠並舉行動土典禮。她認為，企業願意持續加碼投資，顯示雲林具備承接科技產業的條件，也與過去地方累積的產業基礎有關。張麗善並提及，前縣長張榮味當年所奠定的產業發展條件，對企業進駐具有一定助益。
張麗善強調，雲林是台灣重要農業大縣，過去因產業用地不足，在地就業機會有限，不少年輕人必須離鄉工作。推動「9+1產業園區」並非單純開發土地，而是希望依照各鄉鎮產業條件，引進不同類型企業，讓農業加工、科技製造、機械設備、物流及綠能產業形成互補，增加地方就業選擇，讓青年有機會留在家鄉發展。
目前各園區進度方面，古坑產業加值園區已從規劃階段進入實際建設與招商，是縣府目前較具體的開發成果。該園區於民國113年12月獲經濟部核定設置，114年3月取得開發計畫許可，同年9月申報開工，115年6月首次公告出售產業用地，9月完成14家申購廠商資格審定。未來將以食品及飼品、飲料製造、機械設備與低污染產業為主要發展方向，預估可創造約3,000個工作機會，年產值達102億元。
大北港科技產業園區規劃面積約85.60公頃，將結合農產品加工、生物科技及地方特色產業，同時納入住宅、社會福利與生態滯洪設施，預估年產值約164億元，並可帶動就業及衍生人口約3,660人。目前都市計畫已完成縣級審議，正由中央都市計畫委員會審查，後續將持續推進法定程序。
虎尾產業園區則鎖定半導體關聯產業，結合中科虎尾園區及高鐵雲林站的交通區位優勢，規劃面積約29.75公頃，預估可創造超過3,200個工作機會及900億元年產值，目前持續辦理農業用地變更及開發許可程序。褒忠農業機械產業園區規劃產業用地約165.76公頃，將以食品、機械及相關支援產業為主要方向，預估帶動309億元投資及1萬1,565個工作機會，相關環評審查仍在推進。
斗六智慧電動車研發基地、斗南交流道智慧物流綠能園區，以及麥寮綠色產業科技加值園區，也已完成縣都市計畫委員會審議，進入中央審查階段。斗六智慧電動車創新產業園區將結合智慧電動車、創新製造及城市生活機能，預估年產值150億元、創造4,100個工作機會；斗南交流道智慧物流綠能園區則利用國道交通優勢，串聯農產品加工、冷鏈物流及綠能產業，規劃約67公頃產業專用區，預估年產值220億元、創造5,100個就業機會。
麥寮綠色產業科技加值園區則以既有石化產業鏈為基礎，朝關鍵材料、循環經濟及低碳製造轉型，計畫總面積約176.2公頃，預估年產值213億元、提供約7,000個工作機會。該案於115年10月28日環評審查作成修正後通過決議，後續仍須完成相關修正及法定程序，縣府希望藉此帶動沿海產業升級。
在新興產業布局方面，虎尾航太機械產業園區規劃引進航太及機械相關產業，預估年產值約1,074億元、創造1萬3,000個工作機會；斗六智慧電動車創新產業園區則以智慧電動車及創新製造為核心，結合周邊生活機能，拓展科技產業發展空間。兩案目前均持續推進都市計畫及相關法定程序，作為雲林下一階段產業轉型的重要布局。
沿海產業轉型是此次說明會另一項重點。張麗善指出，雲林離島工業區自民國80年編定以來，麥寮六輕工業區開發確實帶來就業與地方經濟發展，但台西區約1,163公頃土地長期未能有效開發，歷經30多年仍有產業利用空間。中央於106年推動台西綠能專區計畫，110年核定雲林離島式基礎工業區可行性規劃報告變更，111年行政院再核定綠能園區魚電共生推動方案。
縣府認為，大面積土地若僅以設置太陽光電為主要用途，對地方產業鏈及就業機會的帶動仍有限，因此自111年起推動台西智慧綠色產業園區，調整為「產業為主、綠能加值」方向，並採分期分區及公有地優先方式開發，首期以約81.41公頃公有土地為主。
台西智慧綠色產業園區歷經多年協調，115年7月23日獲經濟部就變更可行性規劃報告、開發計畫書圖及環境影響差異分析報告原則同意，並函轉相關機關審查；同年10月也完成非都市土地使用分區及使用地變更審議現勘。首期規劃面積約81.41公頃，其中產業用地約49.84公頃，預估年產值超過200億元，可創造1,197個工作機會。縣府表示，後續將配合中央審查，同時兼顧養殖用水、漁民權益及防洪安全。
張麗善也將台西產業布局與麥寮港未來轉型連結。她指出，麥寮港水深達24公尺，可供30萬噸級船舶進出，年貨運吞吐量約6,000萬噸，是國內重要深水港之一。不過目前麥寮港屬工業港，碼頭主要供麥寮工業區廠商使用，若能逐步朝工商綜合港及碼頭公共化方向發展，將有助於擴大雲林農工產品進出口與物流運輸能量。
縣府規劃配合麥寮港南公用碼頭預計118年底完工的時程，將台西區北側約370公頃土地納入中期產業腹地評估，並與短期台西智慧綠色產業園區首期約81公頃開發相互串聯。未來可依台西區廠商需求，利用南公用碼頭進出口貨物，提升港口使用效益，帶動周邊產業發展，讓雲林農產品及工業產品運輸更加便利。
至於其他園區，虎尾航太機械產業園區、斗六智慧電動車創新產業園區及斗南交流道智慧物流綠能園區，均依不同產業定位持續辦理相關審議；萡子寮水產精品加值產業園區則以水產養殖、加工及附屬設施為發展方向，規劃產業專用區約26.77公頃，目前持續整合土地並規劃標售。園區港區防潮牆改善工程已於113年9月完工，縣府希望同步提升漁港安全與水產產業發展條件。
張麗善表示，「9+1產業園區」不是十個各自獨立的開發案，而是依照雲林各地產業特色進行整體布局，從古坑農產加值、北港生技、虎尾科技與航太、褒忠機械製造，到台西及麥寮綠色轉型，再延伸至斗六電動車、斗南冷鏈物流及萡子寮水產加工，逐步串聯原料、生產、加工、運輸及科技創新，建立完整產業鏈。
她強調，園區開發需要長時間整合土地、環境及公共設施，縣府將持續依法、分階段推動，兼顧農業生產、居民生活與生態保護。雖然開發成果無法立即呈現，但團隊會持續投入，為雲林累積長期產業競爭力，朝農業、工業、商業與科技並進的城市發展目標前進。
此次說明會在縣府第二辦公大樓工策會會議室舉行，由張麗善主持，並由建設處長廖政彥、城鄉發展處長林長造、地政處長葉永星依序簡報，說明各產業園區推動進度、土地規劃及環境改善措施。雲林科技工業區廠商協進會理事長黃聰榮、雲林工策會總幹事張耀文、斗六產業園區服務中心主任劉昶珍、豐田兼元長六產業園區服務中心主任葉惠如，以及多位縣議員、斗六市長林聖爵、台西鄉長李文來與各公所代表出席，關注雲林產業發展及園區建設。
