（記者辛啓松／台南報導）台南市長黃偉哲競選連任，外界評估連任機會大，不過，近日市府小內閣卻頻傳多位一級主管選後將異動，台南市藍營議員不諱言，有些首長確實是因「地下市長們長期干政，心力交瘁才想走」。傳出不續任首長名單包括衛生局長許以霖、社會局長陳榮枝、環保局長謝世傑、經發局長陳凱凌、工務局長蘇金安、文化局長葉澤山、新聞處長蘇恩恩等。不過，因這屆任期到12月，謝世傑說，「屆時必須總辭，沒有去留問題」。
黃偉哲3月初獲民進黨徵召競選連任，《菱傳媒》3月底曾公布台南市首長滿意度暨網路政治板塊調查，結果顯示，黃偉哲滿意度49.49%，低於不滿意的50.51%。黃偉哲的施政滿意度居綠營執政縣市之末，在18位尋求連任的藍綠縣市首長中，僅高於新竹縣長楊文科。
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對於黃偉哲的施政風格，地方評價不一。台南市議員蔡育輝說，台南市政府的決策模式是「一名公公、多名婆婆，當家的公公常無法作主，婆婆們意見多，媳婦們要揣測婆婆的想法，有時正宮婆婆還會干涉人事」，讓不少首長覺得「做人比做事」還困難。
蔡育輝進一步指出，所謂的公公當然是市長黃偉哲，正宮婆婆是市長夫人劉育菁，「婆婆們指的是黃偉哲的民間好友」。他進一步點名，民進黨台南市黨部主委潘新傳、民進黨中執委郭再欽及市政顧問洪智坤等人都算是，至於媳婦們就是指局處首長們。
台南政壇圈對於市政被黃偉哲民間友人介入的傳聞不少，台南市議員林燕祝受訪時指出，台南市學甲區農地2015年爆出非法掩埋不鏽鋼爐渣，數量甚至高達數十萬頓，其中涉案的明祥馨公司不法獲利高達2億，負責人郭再欽是民進黨中執委，與黃偉哲稱兄道弟。她說，環保局處理郭再欽涉及的學甲爐渣案，抱持的態度是「先以冷處理面對，輿論壓力大才出面回應」。
知情人士透露，郭再欽的長項是募款相關工作，平日不會干涉環保局相關事務，除非是地方金主請託，才會向一級主管開口。但其他民間人士，卻不時會介入或干涉環保局人事，讓環保局長不堪其擾，才會萌生去意。
另一位國民黨籍市議員李中岑也說，樂活基金會董事長王曉嵐是民進黨台南市黨部主委潘新傳的太太，她說，樂活基金會神通廣大，兩年內同時承接社會局許多招標案。
李中岑說，黃偉哲和潘新傳情同兄弟，她聽說潘對外都說「我是地下市長，我說的算」，讓外界質疑潘是藉由和市長的關係，擴大在市府招標長照等業務的版圖，讓社會局長陳榮枝必須聽潘的指令。
知情人士說，陳榮枝曾任合併升格前的台南縣社會局長，升格後台南市社會局副局長、台南市議會秘書長，2020年1月底回鍋擔任台南市社會局長，表現深受地方與議員肯定。但後來許多社福標案常有其他有力人士強勢介入，2020年12月一個慰問車禍傷者的場合，「其他局處幕僚出餿主意印大支票，讓他背黑鍋，導致他心力交瘁，決定三度退休，回家含飴弄孫」。
至於名列可能去職名單中的經發局長陳凱凌，今年6月被黑函檢舉6大罪狀，甚至還被偷錄音指稱透過工程幫黃偉哲連任拉票，林燕祝說，黑函涉及瀆職、圖利、違反採購法等，這些都是表面上的問題，「但實際上是婆婆間的權力抗衡，畢竟，經發局轄下的計畫案都是上億元款項，婆婆們的樁腳都想分杯羹，陳凱凌沒有處理好，就忤逆了他們，尤其是市政顧問洪智坤涉入最深，令人詬病」。
面對可能去職的傳聞，環保局長謝世傑、社會局長陳榮枝說：「我們這屆任期都到12月，沒有所謂的去留問題。」至於衛生局長許以霖將歸建成大醫院並回醫學院任教，他說，2020年9月就任公職前，他就指導多名博碩士學生，2年來因為防疫工作忙碌，部分研究停擺，他希望這屆任期結束後回歸校園、專心學術研究。
市府發言人田玲湖說，小內閣異動傳聞子虛烏有，市府團隊全力拚市政，未聽說有異動訊息。市長黃偉哲尊重專業、充分授權一級主管，市議員蔡育輝所指內容非事實，純為其個人無端揣測，市府不予回應。
