政治

吃案最高罰 50 萬元、設加害人資料庫 范雲提性平三法修法草案

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菱傳媒

7 月. 06, 2023

民進黨立委范雲(中)與婦女團體6日在立法院舉行記者會,公布「性平三法」修正草案。圖左起為台灣婦女團體全國聯合會副理事長王瓊枝、婦女新知基金會秘書長覃玉蓉與性別平等教育協會秘書長韓宜臻(右 1)、婦女救援基金會執行長杜瑛(右2)。 中央社

(菱傳媒/綜合報導)性平爭議爆不停,民進黨立委范雲今(6 日)提出和婦女團體的性平三法聯修版本,重點包括學校或職場吃案或包庇最高開罰 50 萬元,及設立情節重大加害人資料庫,范雲呼籲大家支持,一起支撐性騷受害人。

性平三法包括性別工作平等法、性別平等教育法及性騷擾防治法。

范雲今和婦女團體共同舉行記者會,表示她的團隊目前正在協助將近 30 件性騷求助案件,被害人遍及各界,甚至有同一位加害人,加害時間橫跨三十年,推估受害人數超過百位。

范雲說,現在因為制度的缺失,讓一位接著一位的受害人為了尋求自己的正義,而被迫走上被輿論公開審判的路徑,性騷擾不是今天才發生;而是今天,被害人們才有辦法發聲,許多故事,都發生在十幾年、甚至幾十年前,過了這麼多年,每一個發聲仍是非常痛苦、充滿恐懼。被性騷的經驗,不成比例的傷害了他們的人生。

范雲說,這一波「#MeToo」,顯示了性別平等的「未完成」。相較於曾經發生 #MeToo 的美國、日本、韓國等國家,台灣更早有「性平三法」的法制,分別防治校園、職場、及其他場所發生的性騷擾,但被害人讓大家看見現行制度的失靈、缺陷、無法使用,導致大家只能隱忍,只能在社群公開自己的痛,試圖換取一些正義,承受被輿論審判的風險。

范雲說,這是台灣非常重要的性平時刻,當被害人們已經出面,作為立法者、改革者,絕對必須珍視用一個個痛苦生命換來的修法機會,她和幾個婦女團體、專家學者,來回反覆的討論,今天一起在立法院提出「性平三法」的修法草案。

范雲說,修法重點包括補足性平三法適用的身分漏洞,雇主性騷擾,直接由上級機關調查,不再球員兼裁判,被害人與行為人不同公司時,由具備管理權的行為人雇主負責調查;擴大性平教育法適用範圍至軍警、矯正學校,接住過去不受保障的學生。

范雲說,還有改革申訴制度,強化公正外部調查,性騷法的一年申訴期限延長至兩年,若受害時未成年、或屬於權勢性騷,則不受限制,調查部分,增加公正外部機制的設計。校園中,師對生性平事件調查委員全部外聘,情節重大者擴大調查,且受害學生有權參與加害教師的教評會考核。而職場上,30 人以上企業,調查時要有外部委員;30 人以下中小企業,由外部單位調查,其他場域的性騷擾,由警察機關調查,也必須引入外部委員。

范雲說,重點還有法制化被害人協助服務經費來源,落實保密原則,真正接住被害人,要好好接住被害人,除了完整的申訴和調查,落實保密原則,還需要各個專業一起加入。包括心理輔導、諮商、社會福利、法律諮詢等,這樣的協助將由學校、地方社會局、或 100 人以上的公司雇主來提供,若學生在校外遇到性平事件,學校比照校內遇害,一樣必須提供協助。

范雲說,提高對行為人,以及未善盡義務的機關罰則,最高開罰 50 萬。例如學校吃案、延誤調查,公司包庇、不處理等都將開罰。針對職場性騷擾,法條也明文列舉公司對性騷人行為人「懲處樣態」,且設立「情節重大加害人資料庫」,預防任何對加害人的輕放。

范雲說,7 月下旬,立法院將審查性平三法,她會在立法院努力推動改革,針對法條詳加討論,也會對抗國民黨為了政治作秀而快速、倉促的立法。

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