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毒梟律師參選司法官 墨西哥首場法官普選引爆爭議

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台灣英文新聞 Taiwan News

5月. 25, 2025

墨西哥中部的杜蘭哥州(Durango)將在下周末舉行墨西哥首次的司法選舉投票,不過這次的候選人當中包含了一個令人意想不到的人選:曾在美國監獄服刑近6年的前墨西哥毒梟「矮子查波」(El Chapo)律師查維斯(Leopoldo Chavez),而擁有類似經歷的候選人甚至不只一個,外界擔心司法遭到滲透。

查波是墨西哥錫那羅亞販毒集團(Cártel de Sinaloa)的首腦,曾被美國認定為全世界勢力最龐大的販毒集團,犯罪行為涉及古柯鹼及海洛因的製造、運送及販售,還有非法擁有槍枝及洗錢等,而作為這樣一號人物的律師,查維斯也曾因毒品犯罪被判刑。

除了查維斯,向暴力犯罪集團洛斯塞塔斯(Los Zetas)提供法律諮詢服務的埃斯卡米拉(Fernando Escamilla)亦於東北部新雷昂州(Nuevo Leon)競選聯邦刑事法官,甚至向路透社表示,自己的經驗不應成為選舉障礙,他對引渡法十分了解,且替犯罪頭目提供過建議,這些都是「寶貴的財產」。

而獲得最多關注的候選人則無非是德爾加多(Silvia Delgado),她不只也在 2016 年擔任過查波的辯護律師,甚至在查波被引渡到美國受審並判處終身監禁前,都會每周去監獄探望並分享審判的最新狀況,後續還同意協助查波的妻子帶孩子去美國探監,如今她想要成為西北內陸奇瓦瓦州(Chihuahua)的刑事法官。

之所以開放全民普選法官,是因為左翼前總統安德烈斯(Andres Manuel Lopez Obrador)希望透過讓人民決定誰應成為法官的方式,根除國家司法體系中存在的腐敗現象,大約有 5 千名候選人爭奪約 840 個聯邦法官職位,其中還包含最高法院的法官,不過民間組織發現,有「缺陷」的候選人可能不在少數。

據路透社報導,墨西哥人權組織 Defensorxs 透露,已確定約 20 名候選人有刑事輕率行為、曾面臨貪汙腐敗指控,或括去曾與販毒集團有過關聯,非營利組織組成的司法選舉觀察站(OEJ)亦指出,選票設計複雜、選舉人名字太多都可能讓選民感到困惑,而在完全沒有對手候選人的情況下,超過 130 名候選人可能根本不用競選就能獲勝。

Defensorxs 主席梅薩(Miguel Meza)進一步表示,這些被點名的候選人暴露出政府審查機制的嚴重缺陷,無從對候選人的資格標準,包括公民身分、教育水準、聲譽好壞,以及過往犯罪紀錄等進行有效的篩選,這些都是政府試圖趕工完成制度改革的結果。

事實上,墨西哥政府於去(2024)年 9 月通過改革,將最高法院人數從 11 人減至 9 人,同時將法官任期縮短至 12 年並取消 35 歲的最低年齡要求,當時反對人士就認為會降低對執政黨的制衡力,同時放任組織犯罪集團對司法系統產生更大的影響力,時任大使的美國前內政部長薩拉查(Ken Salazar)亦認為此舉會衝擊墨西哥民主。

而面對外界質疑,執政聯盟和負責選舉的相關單位皆試圖迴避資格審查的相關問題,甚至表示選舉前無法刪除任何候選人名字,僅能在選後淘汰不符資格的勝選者,對此墨西哥治安法官和法官協會(JUFED)表示,改革對墨西哥司法獨立構成了威脅,犯罪組織介入的可能性變得更高,而最高法院的現任法官中,大多數亦宣布不參加選舉,有些還直接辭任。

墨西哥國家選舉委員會(INE)選舉顧問薩瓦拉(Claudia Zavala)說,選舉機構應更早將資格審查納入程序,並由國會、司法部門和行政部門選出的委員會成員進行,目前看來,將這個功能分給其他部門執行,並不是最理想的做法。

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