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川普稱不撤換鮑爾但保留權力 聯準會獨立性再掀爭議

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台灣英文新聞 Taiwan News

7月. 17, 2025

路透社報導,美國總統川普(Donald Trump)16 日表示,目前不計劃撤換聯邦準備理事會(Federal Reserve,簡稱聯準會)主席鮑爾(Jerome Powell),但仍未完全排除此可能性,並持續批評這位央行行長在降息決策上「行動過慢」。

當日稍早,彭博社(Bloomberg)報導稱川普可能很快會解職鮑爾,引發金融市場震盪:美股與美元應聲下跌,美國國庫債券(Treasury yields)收益率則攀升。川普對此報導予以否認,但證實 15 日晚間曾向共和黨議員提及此構想,顯示其對獨立央行及其主席的施壓行動持續升級。

「我不排除任何選項,但除非涉及舞弊,否則撤換可能性極低。」川普此言指向白宮與共和黨議員近期對聯準會華府總部 25 億美元翻修工程超支的質疑。目前並無證據顯示舞弊,聯準會亦已駁回相關批評。

鮑爾於 2017 年獲川普提名出任聯準會主席,2021 年再獲民主黨籍總統拜登(Joe Biden)提名連任,任期至 2026 年 5 月 15 日。他多次強調將完成任期。美國最高法院(Supreme Court)近期意見書重申長期法律見解:聯準會主席僅可「因故」(for cause)解職,不可因政策分歧撤換。

在週三(7/16)晚間播出的《真實美國之聲》(Real America's Voice)專訪中,川普被問及是否考慮撤換鮑爾時回應:「若他主動請辭我會很樂見,這取決於他」;「據稱此舉將擾亂市場」。此番言論後,國庫債券收益率跌幅收窄,美股尾盤回升。川普再次抨擊鮑爾將聯準會短期政策利率維持在 4.25%-4.50% 區間是「嚴重失職」,同時聯準會正評估川普政府大幅提高關稅對物價上漲的影響。

共和黨內部分歧

北卡羅來納州(North Carolina)共和黨參議員提里斯(Thom Tillis)16 日在參議院銀行委員會(Senate Banking Committee)聽證會上強力捍衛聯準會獨立性:「讓央行受總統直接控制將是重大錯誤。此舉將動搖美國金融信譽,可能引發即時市場動盪。」提利斯曾反對川普的稅改法案,並已宣布不再競選連任。

參議院多數黨領袖圖恩(John Thune)向記者表示:「據我所知,總統無此意圖」。眾議院金融服務委員會(House Financial Services Committee)主席希爾(French Hill)則指出:「法律評估顯示總統無權解僱鮑爾」。

翻修工程成政治攻防焦點

白宮管理及預算辦公室(Office of Management and Budget)局長伏特(Russell Vought)上週致函鮑爾,指聯準會總部翻修「奢華超支」,遭聯準會以詳細數據反駁。民主黨籍參議員華倫(Elizabeth Warren)批評:「這明顯是為政治目的製造藉口」。

經濟學家警告,政治干預恐推升長期利率,反加劇政府借貸成本。摩根大通(JP Morgan)首席經濟學家法羅利(Michael Feroli)分析,川普政府近期通過的「大而美法案」(Big Beautiful Bill)已使財政赤字壓力攀升,此時削弱聯準會獨立性將進一步刺激通膨預期。

據財政部長貝森特(Scott Bessent)透露,聯準會主席繼任人選的「正式程序」已啟動,潛在候選名單包含貝森特本人、白宮經濟顧問哈塞特(Kevin Hassett)、前聯準會理事華許(Kevin Warsh)及現任理事華勒(Christopher Waller)。

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