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法國國會倒閣罷總理 政治僵局拖累財政改革

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台灣英文新聞 Taiwan News

9月. 09, 2025

法國總理白胡(François Bayrou)8 日因其嚴苛的財政緊縮計劃遭國會以壓倒性票數罷免,加深了歐元區第二大經濟體的政治危機。總統馬克宏(Emmanuel Macron)將在數日內任命兩年來的第五位總理,但新政府仍將面對同樣分裂的國會與近乎無解的巨額債務難題,國家恐陷入長期的政治癱瘓與經濟惡性循環。

政治豪賭慘敗 聯盟倒閣壓倒性通過

據路透社報導,國民議會 8 日以 364 票贊成、194 票反對的壓倒性結果,通過對博爾政府的不信任動議,遠超過所需的 289 票門檻。這位 74 歲的資深中間派政治家去年 12 月才獲任命,成為馬克宏自 2024 年提前解散國會以來第三位遭罷黜的總理。

白胡的垮台源於一場政治豪賭。他主動發起信任投票,期望推動 440 億歐元(約 515 億美元)的財政緊縮計劃,以遏制相當於國內生產總值 114%的巨額債務。未料左翼與極右翼議員聯手否決其方案,這場博弈迅速反彈,使這位執政僅 9 個月的總理黯然下台。

「你們有權推翻政府,但無權抹滅現實,」白胡在投票前向國會疾呼:「開支持續攀升,本就難以承受的債務負擔將變得更沉重、更昂貴。」他坦言此舉冒險,但強調:「最大的風險是不冒任何風險,讓一切照舊而不做任何改變。屈服於債務就如同屈服於軍事力量,在這兩種情況下,我們都失去了自由」。

債務危機火燒眉睫 經濟陷惡性循環

路透社、France 24 報導,法國財政困境堪稱歐元區最嚴峻。去年財政赤字達 GDP 的 5.8%,遠超歐盟 3%標準;公債規模在 2025 年第一季達到 3.346 兆歐元,償債支出佔國家預算 7%,且預計到 2029 年將突破每年 1000 億歐元,成為政府最大單一支出項目。

牛津經濟學家巴里努(Leo Barincou)指出,「情況在其他各國都在改善,唯獨法國例外,已成某種醜小鴨。」Pictet 財富管理宏觀研究主管杜克羅澤(Frederik Ducrozet)分析稱,「沒有可行的上行方案,沒有出路,沒有任何可信情境能實現同等規模的財政整固。」

市場密切關注本週五(9 月 12 日)惠譽評級(Fitch Ratings)對法國主權信用評級的審議,穆迪和標普全球(Moody's and S&P Global)也將於 10、11 月跟進。法國 10 年期公債收益率目前已超過希臘、西班牙等曾深陷債務危機的國家,幾乎追平義大利,與德國公債的利差創四個月新高,反映投資者對政治癱瘓的深切憂慮。

政治僵局難解 馬克宏成跛腳鴨

法國總統府艾里賽宮(Elysee Palace)聲明馬克宏將於 9 日接受內閣辭呈,並在「數日內」任命新總理。這是馬克宏自 2023 年以來必須尋找的第五位政府領導人,也是過去 12 個月內的第四位。

極右翼領袖瑪琳·雷朋(Marine Le Pen)趁勢要求再次解散國會:「像法國這樣的大國不能活在一個紙糊政府的領導下,特別是在這個動盪危險的世界。」極左翼領袖梅朗雄(Jean-Luc Mélenchon)更直言:「馬克宏必須下台」。

分析指出,馬克宏可能從自身中間派陣營或保守派中擇定新總理人選,也不排除任命溫和社會黨人士或技術官僚。然而,正如前總理艾塔爾(Gabriel Attal)與前英國脫歐談判代表巴尼耶(Michel Barnier)相繼倒台的先例所示,任何選擇都難以在分裂的議會中建立穩定多數。財政部長隆巴德(Eric Lombard)在投票前已承認此一現實,並預告組建新政府將無可避免地導致赤字削減計劃被「大幅稀釋」。

社會動盪醞釀 前景極度悲觀

隨著「Bloquons Tout」(攔阻一切)草根運動號召週三全國抗議,工會計劃下周罷工,新總理不僅要面對必須在10月7日前提交的2026年預算案難題,還需化解日益高漲的社會不滿情緒。

雷諾汽車營運長康博利夫(Fabrice Cambolive)表示,零售客戶和企業一樣,越有能見度,就越有能力投資和為未來花錢。道出企業界對政治不確定性的焦慮。

巴黎阿里格市場(Aligre market)80 歲菜販穆罕默德(Mohamed)一語道破民眾悲觀預期,「十天後再看,什麼都不會改變。沒有多數聯盟,沒有預算案。」

這場政治危機不僅暴露法國財政改革的迫切性,更使歐元區第二大經濟體陷入更深層的治理困境。在美國對貿易安全態度強硬、烏克蘭戰爭持續的背景下,一個弱勢的法國也將削弱歐洲在地緣政治上的集體話語權,為歐盟未來帶來更多變數。

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