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美中貿易談判進展:達成TikTok框架協議 國安議題拆彈?

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商傳媒

9月. 16, 2025

圖/中國駐美大使謝鋒X帳號

商傳媒|記者責任編輯/綜合外電報導

美國財政部長貝森特(Scott Bessent)週一表示,美中雙方已就短影音平台TikTok達成「框架協議」,雙方商業條款基本確定。根據《路透》報導,美國總統川普與中國國家主席習近平預定在本週五通話,確認相關內容。

美中貿易代表在西班牙馬德里展開為期兩天的磋商,有關TikTok協議雖屬「兩家私人企業間的交易」,但已取得原則共識,未來可能讓TikTok轉由美國控管。貝森特透露,原定9月17日的剝離期限可能延長90天,以利完成協議,但強調不會「無限展延」。

川普稍早在社群媒體平台Truth Social貼文暗示,協議涉及「一個年輕人非常希望保留的公司」,強調「大家會很高興」。外界普遍解讀,川普指的就是TikTok從中國母公司字節跳動(ByteDance)的剝離案,該平台在美國用戶數高達1.7億。

中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼證實,雙方對此已有框架共識,同時批評美國一方面要求中方正視安全疑慮,另一方面卻持續打壓中國企業,形容此做法是典型的「單邊霸凌」。

TikTok母公司字節跳動面臨美國法定期限,必須出售TikTok美國業務,否則將被禁止在美營運。美國國會2024年已通過法律,認定TikTok屬於「外國敵對勢力控制的應用程式」,禁止蘋果與Google等應用商店上架。川普則在今年初多次簽署行政命令,暫緩強制下架,並爭取交易時間。

知情人士指出,交易細節仍涉及技術轉移及演算法授權問題。市場關注買方可能名單,包括甲骨文創辦人艾利森(Larry Ellison)、特斯拉執行長馬斯克,以及AI新創Perplexity與公益項目「Project Liberty」;但川普至今未公開買方身分。

TikTok突破性協議被視為緩和美中貿易緊張的少數進展,過去數月,雙方因川普政府大規模加徵關稅、限制晶片及科技出口,以及中國反制稀土出口與對輝達(Nvidia)的反壟斷調查,關係急遽惡化。報導進一步分析,TikTok若順利轉為美國控股,將有助於穩定市場情緒,但仍須國會與監管層級核准,後續恐怕還有變數。


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