（德國之聲中文網）比利時的立場至關重要，因為比利時金融機構歐洲清算銀行（Euroclear）持有大部分被凍結的俄羅斯資產。歐盟希望使用這筆款項向烏克蘭提供1400億歐元的貸款。
自2022年俄烏戰爭爆發以來，歐盟及其盟友凍結了約3000億美元的俄羅斯海外資產，其中約2000億歐元存放在比利時的歐洲清算銀行（Euroclear）。
按照歐盟方面的解釋，歐盟不會沒收這些資金，而是用它們來發行歐盟債券：被凍結的俄羅斯資金將投資於長期無息的歐盟債券。這將為歐盟提供流動資金，並作為貸款轉交給烏克蘭。
這一計劃還包括，只有俄羅斯支付戰爭賠款後，烏克蘭才需要償還貸款。如果俄羅斯不賠償戰爭，這筆貸款也不必償還。因此，這個動用俄羅斯資產的計劃也被稱作“賠償貸款”（reparation loan）計劃，即以賠償為條件的貸款。
比利時希望獲得明確的保障
比利時首相德韋弗（Bart De Wever ）周四（10月23日）表示，只有在獲得強有力的保證，證明該計劃合法，並且其他歐盟國家分擔風險的情況下，他才會支持該計劃。
德韋弗抵達峰會後告訴記者，“如果要求得到滿足，我們就可以繼續推進。如果得不到滿足，我將竭盡所能，在歐洲層面，國家層面，在政治和法律層面，阻止這一決定。”
德韋弗還呼籲，所有歐盟成員國都應分擔與俄羅斯的任何法律訴訟的費用，在需要償還這筆款項時提供資金支持。他還表示，其他國家持有的俄羅斯凍結資產也應納入該計劃。
峰會結束時，德韋弗仍堅定表示，“賠償貸款”計劃的合法性尚不明確，仍有待解決，“法律基礎並不是奢侈品”。他表示，最大的問題是，怎樣確保一旦出現問題時，這筆錢能夠償還。
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澤連斯基敦促歐盟盡快達成協議
烏克蘭總統澤連斯基作為峰會嘉賓與會。他敦促歐盟領導人盡快批准使用俄羅斯資產作為援烏貸款的提案，並表示，“拖延全面動用凍結的俄羅斯資產，不僅會限制我們的國防，還會阻礙歐盟自身的進程。” 澤連斯基表示，基輔會使用這筆資金的很大一部分來購買歐洲武器。
他還表示，這筆資金可以立即用於加強烏克蘭的防空、空軍和前線陣地，“這意味著拯救生命。”
歐盟：這個方案是可行的
歐洲理事會主席科斯塔（Antonio Costa）認為，賠償貸款計劃是可行的。在新聞發布會上，科斯塔表示，“所有技術問題都有可能解決。這意味著，這個解決方案是可行的。”
俄羅斯稱，這一動用其在歐資產的想法是非法扣押財產，並警告將采取報復行動。
布魯塞爾峰會於周四深夜結束，各國領導人只做出一項模糊的承諾，稱在12月下次峰會時重新審視俄羅斯資產問題。但峰會批准了針對俄羅斯化石燃料產業的第19輪制裁。
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作者: 德正 (路透社、法新社、金融時報)
