2025-2026 CISO Insight 資安調查解析-5
全球監管與法遵壓力正把資安責任推向董事會，迫使 CISO 從技術專家轉為治理與策略角色。面對 AI 風險與治理負擔，如何重塑人力、整合防線，將成為 2026 年企業韌性關鍵。本次解析聚焦資安領導者如何在變局中重構策略，掌握主動權。
文／明雲青‧刊期／2025.12
面對地緣政治升溫、AI 武器化與供應鏈風險交織，傳統「完全預防」邏輯已不敷使用。前資安院院長何全德引述多個報告指出，資安已是企業主責任，與財務、法務並列為策略核心。追求百分之百預防並不現實，新目標是打造營運韌性，使企業在攻擊前後皆能維持營運。法遵與金融壓力正推動此思維轉向，資安也被納入 ESG 架構，成為治理要項。
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角色上移與責任滲透，以組織重塑應對人力缺口
調查顯示，資安長（CISO）由資訊長（CIO）兼任比例達 38%，專任僅 28%；但在高度監管的金融業，專任比例已升至 45%（見圖 1）。某金融業資安長指出，CIO 著重效率與成本，而 CISO 聚焦資產保護，兩者關注焦點截然不同，這也反映組織對資安戰略地位的定義差異。
在人力結構方面，漢翔航空工業資訊處處長方一定指出，資安韌性面臨的最大挑戰為人才短缺，缺口集中於威脅偵測、SOC 分析與事件調查（18%）（見圖 2）。
遠傳電信資安長朱建國認為，隨著數位化深化，單靠擴編專職人力已難應付挑戰，資安責任必須擴大，推動成為全民運動，並致力將資安要求滲透至技術與業務部門，內嵌於日常流程，使非資安專業人員也能承擔把關責任。
某面板廠資安長表示，透過將資安納入供應商評核機制，可提升整體生態系防護能力。
臺北榮民總醫院資訊室主任郭振宗提到，將合作院所比照供應商進行資安審查，亦屬責任滲透模式之一。
調查亦顯示，組織在風險管理上的日常運作，以演練測試（27%）、委外評估（21%）與成熟度自評（15%）為主要常態性資安風險評估方式，已逐步將資安從專案式投入轉向例行化治理。（圖 3）。
零信任與可視性前移，以架構升級償還資安債
合勤投資控股資安長游政卿指出，OT 與 IT 整合挑戰，實則源自數位轉型累積的「資安債」，需加速償還。他將治理任務歸納為三點：提升可視性（17%）、整頓基礎架構（12%）、應對新興科技風險（15%）(見圖 4)。
朱建國補充，資安治理的核心主軸在於「風險—可視性—監控告警」的連動，須先釐清新興科技對營運的風險，再設計對應的可視性與防護機制。
在技術藍圖上，零信任架構已成為鞏固資安韌性的主軸，其精神在於「永不信任、始終驗證」。方一定指出，導入零信任時面臨兩大挑戰：一是整合既有系統的困難，二是改變工作流程與習慣的阻力。因此，漢翔採取漸進式推動策略，依循「明確驗證、最小授權、預設已遭入侵」三大原則建立機制。
游政卿補充，合勤採「包裹而非替換」策略，透過在舊系統前端加裝零信任閘道，在不影響穩定性的前提下實現控管。
觀察 2025 年整體趨勢，CISO 推動的資安重點普遍左移。游政卿表示，圖 5 呈現出明確趨勢，企業同時在前端防禦與後端偵測上加碼投資，但若兩端沒有被制度化串聯，資源再多也只是各自為政。他建議企業應善用 ISO 27001 的 PDCA 循環，將後端偵測結果回饋至前端防護策略，實現防禦閉環。
從法遵到風險經理人，以商業視角驅動資安策略布局
隨著全球監管趨勢轉變，資安責任已上升至公司最高層。何全德指出，監管機構的焦點已從「為何被駭」轉向「被駭後如何處理」。他強調，美國 SEC 新規要求上市公司在重大事件發生後，必須於 4 天內揭露；歐盟 NIS2 指令更將資安責任「個人化」，管理層可能面臨法律訴訟。
某金融業資安長補充，金融監管法規通常只是最低門檻，沒有妥協空間；但執行強度應依風險程度調整，尤其在高風險場景下，防護力必須超越法規底線。
游政卿強調，CISO 必須是翻譯官兼風險經理人，能將法規要求轉化為商業語言，例如說明違反 GDPR 可能失去歐洲市場，此時法遵投資不再是成本，而是風險控管手段。
某面板廠資安長則透過將 ESG 評價與供應商 QBR 分數連結，藉由業務機制驅動供應商提升資安。
朱建國指出，在導入後量子加密（PQC）等前沿技術時，應依循 3GPP 等國際標準，初期僅進行少量概念驗證，以避免因認證與環境尚未成熟而產生風險。
而在角色定位上，CISO 最常自喻為風險顧問（29%）與領航員（24%），並一致認為成功關鍵在於高階主管的支持與投入（26%）（見圖 6、7）。
何全德提醒，領導者應在董事會聚焦三大議題：誰應負最終網路風險責任、如何在 4 天揭露期限內做出決策，以及企業是否曾演練過最極端的營運中斷情境。
隨著資安責任上移治理核心，CISO 正同步調整角色定位與技術策略，從風險顧問到組織領航員，從防線整合到治理滲透。下一階段挑戰，將落在如何在有限資源下優先排序、強化跨部門協作，並以預算配置回應風險現實與治理期待。
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