文/專欄作家 蔡昆凌博士
台灣立法院於本年12月12日三讀停砍公教年金相關修法；基此，總統表示：年改絕對不能、也不該走回頭路，總統認為絕對不能因為一次倉促、又沒有經過財務試算的修法，而走上回頭路，更不能將年金破產的後果，交由全民來承擔，總統更指出：2020年，中央政府總預算是22年來，首次達到平衡預算，並以此為基礎，積極發展國防、投資科技、推動建設、加強教育與社會福利，也帶動過去近幾年台灣的經濟發展成果，但卻因立法院所通過的反改革修法，停止調降所得替代率，勢必將使全民為這個修法，付出極其沉痛的代價。
基此，作者根據行政院資料指出，台灣年金制度分為5種社會保險包含：公保、勞保、軍保、國保、農保，各種制度涉及不同權責機關，制度分歧的結果，使得年金給付不一；不同職業別的老年經濟安全保障差距大；而年金制度改革最基本的目標就是為確保國民老年生活不虞匱乏並維持年金制度可以持續！而過去推動的公教年金改革是自2018年為所得替代率「分10年逐年調降1.5％」，改革時程至2029年止。
本次12日立法院通過停砍公教退休金的修法重點為：退休人員年金所得替代率「停止逐年遞減」、退休所得按CPI累計成長率調整。
綜上，作者認為：停止年金改革方案雖然可能造成財務壓力，但必須要考慮職業衡平性與一致性，勞保基金財務急迫性比公教退撫基金還高，不能只要求公教退撫財務要健全，勞保卻可以用撥補不用改革；亦即，先行的勞保及公教年金都有債務問題，如果政府可以撥補勞保基金，為公教退撫基金提撥也是合理，但如能成立儲備基金，將可解決所有社會保險債務危機，所以基於當初年金改革規畫是針對所有年金體系整體去改革，最後卻只有公教年改，勞保年金至今沒進展，所以作者從制度衡平角度來看認為如果勞保既然沒動，就應該適度修正公教年改，而台灣政府政策最大的問題就是充滿政治性而沒有一致性為本文的主要貢獻！
本文 台灣「年金改革」的爭議與探討！ 來自於 閱政治 Read Gov News.
