伴隨日本在留外國人數屢創新高,一股夾雜著不安與誤解的複雜情緒,也悄然在日本社會蔓延。 這種模糊的焦慮,有時會演變成針對特定族群的仇恨言論,也就是「ヘイトスピーチ」(Hate Speech)。究竟這份不安從何而來?專家指出,問題根源並非單純的排外,而是與日本社會深層的結構性困境緊密相連。
根據日本法務省過去的調查,外國人在日本的生活並非一帆風順。 The Japan Times報導指出,近四成的外國受訪者在過去五年尋找租屋時,曾因國籍為由被拒絕。 職場同樣是歧視發生的場域,約四分之一的人表示曾因外國人身份被拒絕雇用,近兩成的人認為自己薪資低於從事同等工作的日本人同事。
日常生活中的摩擦更為普遍。近三成的受訪者表示,曾遭受基於種族的侮辱性言論,這些言論大多來自陌生人,但也有一大部分源於職場上司或同事。 近期,更有外國出生的居民因指控警方屢次進行不公的「種族定性」(racial profiling)盤查,而對日本政府提起訴訟,此案由Reuters等國際媒體報導,凸顯了問題的嚴重性。
在2010年代,以在日韓裔族群為目標的仇恨言論示威遊行一度成為嚴峻的社會問題。 儘管日本政府在2016年施行了《ヘイトスピーチ解消法》,旨在遏止此類公開的煽動性言論,根據法務省資料,街頭示威的件數確有減少趨勢,但仇恨的火焰並未熄滅,反而轉移了陣地。
如今,社群網路成為仇恨言論的新溫床。匿名性與擴散性讓惡意言論更易滋生,近年更出現將矛頭指向庫德人等新目標的趨勢。 TIME雜誌報導,前首相安倍晉三遇刺後,網路上迅速散播「犯人是在日韓國人」的假消息,便是網路仇恨言論可能引發社會動盪的鮮明例證。
專家分析,這種對外國人的敵意與不安,很大程度上是日本社會內部矛盾的投射。 長期的經濟停滯、對少子高齡化未來的憂慮,以及普遍的社會閉塞感,讓一部分民眾將生活中的不滿與憤怒,轉嫁到相對弱勢的「外來者」身上,將他們視為問題的根源。
日本筑摩書房旗下的網路媒體webちくま刊載的評論指出,許多關於外國人的負面報導,往往是將零碎事實或片面印象拼湊而成,缺乏堅實根據。 不過,由於多數日本人對移民議題缺乏足夠的知識與了解,導致這些荒誕的論述仍有市場,進而加深了社會的隔閡與誤解。
諷刺的是,在排外情緒暗流湧動的同時,日本對外國勞動力的依賴卻日益加深。厚生勞動省的數據顯示,無論是外國勞動者總數還是雇用外國人的事業所數量,都已達到歷史最高點。 為了緩解嚴峻的勞動力短缺,日本政府近年也修改法規,實際上為非技術領域的外國勞工敞開大門。
不過,政策上的需求與社會心理的抗拒形成了巨大反差。日本至今沒有明確的「移民政策」,社會融合的藍圖也相當模糊。 批評者認為,2016年制定的《ヘイトスピーチ解消法》僅為一部沒有罰則的「理念法」,嚇阻力有限。 許多人權團體與法律專家呼籲,應制定更全面的反歧視法律,才能從根本上保障人權。
相關報導:president.jp、theguardian.com
本文 日本社會對外國人的「不安」從何而來?仇恨言論專家解析實情與對策 授權來自 亞洲新聞網。

