波新聞-戴貴立/ 綜合外電報導
為了進一步吸引台商來海南投資熱帶特色高效農業，同臺灣同胞分享海南農業林業領域的發展機遇，省台辦聯合省農業農村廳、省林業局等11個部門聯合制定並出臺了《關於支持臺灣同胞台資企業在海南省農業林業領域發展的若干措施》。
7月4日當天，海南省農業農村廳交流合作處處長鄧紅燕女士，海南省林木種子（苗）總站副站長、高級工程師張偉先生，海南省自然資源和規劃廳改革綜合處副處長田碩女士，由他們介紹海南省「農林15條措施」的有關情況。
首先皇甫豔麗女士重點介紹海南省「農林15條措施」的出臺背景及意義、主要內容，以及目前瓊台經濟合作的有關情況。
瓊台經濟合作情況對海南現代農業發展作出了重要貢獻，目前大致情形如下：
從1988年海南建省至今，海南就不斷地吸引台商到海南投資。以熱帶特色高效農業為例，據最新統計，目前在海南投資農業的台資企業總計315家。其中水果、花卉、茶葉種植242家，水產品養殖42家，農產品加工15家，休閒農業、電商農業和其它涉農類企業16家，實際投入資金3.2億美元。
具有制種育苗能力的台資農場達到將近70個，引進80多類700多個臺灣農業新品種。如水果品種中的「聖女」小番茄、台農芒果、金凰芒果等、（17號、22號等金鑽鳳梨、芭樂。
蔬菜品種中的甜筍、山蘇等，花卉品種有蘭花、發財樹、九品蓮花等，水產業有「澳洲龍蝦」、「東星斑」、「龍膽石斑」、「中華錦繡龍蝦」、東風螺等幾十個新品種。
在新冠肺炎疫情期間，仍有台商臺胞依然對海南自貿港建設表現出極大關注。醫療健康、農產品深加工、遊艇製造、現代漁業等多個重點項目先後落地。
據統計，疫情發生後的這兩年多來，海南全省新增台資企業302家，實際利用台資3.08億美元。瓊台兩地貨物貿易往來保持持續增長勢頭。
今年1月至5月瓊台兩地貨物進出口總額10.52億元人民幣，同比增長47.92%。
在海南自由貿易港建設加快推進的背景下，瓊台經濟合作繼續落實好國家和海南省對臺胞的各項同等待遇政策，營造良好的營商環境，支持台商台企在海南自貿港建設中實現新的更大發展。
香港商報記者問到：「近年來，海南省很重視農業龍頭企業的培育工作。那麼對於台企申報海南農業龍頭企業，具體有哪些方面的要求？獲得認定後，又有哪些方面的政策扶持？」
海南省農業農村廳交流合作處處長鄧紅燕答：「謝謝這位元記者朋友的提問。農業龍頭企業是海南熱帶特色高效農業產業化發展的示範和引領。在省委省政府的高度重視下，我省農業產業化和龍頭企業快速發展，目前有國家級重點龍頭企業21家，省級重點龍頭企業117家，成為助推自貿港鄉村振興的重要力量。
省農業農村廳即將開展2022年省級農業產業化重點龍頭企業申報認定工作，也將有台商投資企業計畫申報。對於相關主體申報國家級、省級農業產業化龍頭企業，我們是沒有企業地域方面限制的。」
海南廣電國際傳播融媒體中心記者問:「請問台資企業如何辦理林草種子生產經營進出口許可證？謝謝。」
海南省林木種子(苗)總站副站長、高級工程師張偉說：「根據《海南自由貿易港種子進出口生產經營許可管理辦法》的規定，在海南自由貿易港註冊並從事種子進出口業務的企業，申請種子生產經營許可證的，應向省人民政府政務服務中心視窗或者在海南政務服務網提交申請材料，林草種子生產經營許可證由省人民政府林業主管部門核發。
省人民政府林業主管部門應及時審核有關材料。對於材料齊全、符合要求的，自受理申請之日起15個工作日內完成核發工作，並及時將相關行政許可資訊通過海南一體化線上政務服務平臺向社會公開。經審核不符合條件的，書面通知申請人並說明理由。」
張偉還說：「又根據《林木種子生產經營授權管理辦法》要求，省級林業主管部門受理申請後，將組織工作人員對企業辦公場所、設施設備、生產地點等進行現場查驗，現場查驗所需時間不計入核發林木種子生產經營許可證工作日之內。林草種子生產經營許可證有效期限為5年。」
證券導報記者問：「台商在海南做農業種植、加工和銷售，建設農業生產設施以及投資做農產品加工項目，有哪些具體的用地保障措施？」
海南省自然資源和規劃廳改革綜合處副處長田碩回覆：「臺灣同胞和台資企業在農產品種植、加工、交易和物流配送等領域有獨特優勢和豐富經驗。我省出臺的『農林15條措施』中，對臺灣同胞和台資企業在海南從事農業生產、加工、經營性活動，在建設農業設施、土地流轉和經營方面均給予用地保障。
首先是保障農業設施建設方面：在從事種植的農用地範圍內可以建設為生產服務的簡易設施，如看護房、農機農具存放場所以及烘乾晾曬、分揀包裝、保鮮存儲、檢驗檢疫等設施，辦理設施農業用地備案手續即可，不需辦理建設用地審批手續。涉及使用現狀耕地的，需向鄉鎮政府申報辦理耕地『進出平衡』；涉及使用林地的，需依法向當地林業主管部門申請辦理使用林地手續。需要特別說明的是，農業設施嚴禁佔用永久基本農田和公益林地。
然後是農產品加工、流通和經營用地方面：臺灣同胞和台資企業可以在符合省和市縣國土空間規劃的前提下，按照國家統一部署，通過集體經營性建設用地出讓、出租、作價出資（入股）、聯營等方式取得土地，建設用於農產品加工、儲存、流通和銷售的加工廠、儲存倉庫、批發零售市場等，並鼓勵參與農村一二三產業融合發展。
可以在農村地區，依託農業農村資源，發展鄉村特色農業、現代農產品加工、鄉村休閒旅遊等綜合產業，從事包含農產品種植、加工、流通、電子商務、農村休閒觀光旅遊，包含共用農莊等綜合性的經營活動，可以參與和建設配套的餐飲、民宿等。
當天的新聞發佈會，幾位新聞發佈人為大家帶來了一場簡短、精彩、高效的新聞發佈會。各位發佈人從《關於支援臺灣同胞台資企業在海南省農業林業領域發展的若干措施》的出臺背景和主要內容、台資企業在海南農業林業領域所能享受到的優惠政策等方面，展示了海南在同臺灣同胞分享海南自由貿易港發展紅利的決心和行動。大會希望海內外記者媒體朋友持續關心關注海南省惠台政策，加大宣傳報導力度，支援瓊台農業林業合作發展，助力自貿港建設。
2022年7月4日有關「海南農林事業開發投資惠臺」的新聞發佈會圓滿結束，公布的訊息，相信各界對於「投資熱帶特色高效農業」有深入的了解！
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圖／張劉洋 林博新提供
