美國清潔能源產業正陷入一場矛盾至極的雙面夾擊：開發商在今年第一季宣布了超過50個大型太陽能、風電和儲能專案，數量幾乎是整個去年的兩倍，代表逾180億美元的投資和超過12吉瓦的發電容量。但就在專案數量狂飆的同時，同一時期卻有38個公用規模的太陽能、風電和電池專案遭到取消——幾乎是去年全年取消總數的一半。
根據Electrek報導，開發商之所以趕在截止日前搶建，是為了趕在川普去年通過的大型法案帶來的新規則生效前，取得聯邦清潔能源稅收優惠。這場爭分奪秒的競賽暴露了產業的深層困境：政策不確定性正在快速撕裂這個號稱全美增長最快的能源部門。
製造端的崩壞更加觸目驚心。今年第一季追蹤到7個清潔能源製造專案被取消、關閉或縮減，分布在奧克拉荷馬、俄亥俄、北卡羅萊納和喬治亞等州，這些專案原本將帶來近13。5億美元投資和約8，100個工作崗位。相較之下，同期僅宣布12個新製造專案，總計約7。58億美元和近2，000個職位——與2023年和2024年每季平均超過60個新清潔能源工廠的盛況相比，形成戲劇性下滑。
值得注意的是，第一季幾乎所有新工廠都與電網設備、輸電技術或儲能製造有關，但所有被取消的製造專案都與電動車、太陽能、風電或氫能相關。這種選擇性的產業萎縮，清楚標示出政策風向與市場信心的斷裂帶。
E2組織指出，川普政府對清潔能源專案的攻擊，加上國會削減激勵措施和資金的努力，正對電力供應和價格造成負面影響。這些被取消的專案原本將增加近8吉瓦發電容量——足以供應約200萬至300萬戶家庭，並代表近130億美元的當地投資和約33，000個建築工作崗位。
電池儲能製造領域受創最深。E2追蹤到近169億美元的活躍電池和儲能製造投資，但其中超過86億美元涉及18個專案已被取消或縮減，意味著約三分之一的已宣布電池儲能製造投資已經消失。相較之下，太陽能和風電製造專案的表現較好，約116個活躍專案代表204億美元投資，僅約20億美元專案被取消——不到已宣布投資的10%。
但即使在混亂中，美國清潔能源的裝機容量仍在持續擴張。根據The Cooldown報導，美國在今年第一季創下有史以來最強勁的電池裝機紀錄，新增9。7吉瓦時儲能容量，較去年同期成長32%。風電和公用規模太陽能在去年創下紀錄，合計產出760，000吉瓦時，占全美發電量17%，較2024年增加88，000吉瓦時。
公用規模太陽能仍是再生能源領域的主要成長引擎。去年太陽能發電總計296，000吉瓦時，年增34%。根據美國能源資訊署EIA數據，太陽能在成長28%，風電成長3%。德州一州就產生全美28%的風電——幾乎是排名第二的愛荷華州的三倍，而愛荷華州去年58%的電力來自風能，佔比高居全美第一。
不過，供應鏈的脆弱性始終是懸在頭上的劍。根據Johns Hopkins University去年10月發表的研究，在目前供應鏈條件下，美國將大幅無法滿足風能、太陽能和電池三大清潔能源的激增需求，原因在於鎳、鋁和矽等關鍵原物料的短缺。聯邦許可延遲也可能推高所有人的成本，目前有467個太陽能和儲能專案正在等待許可，面臨延遲甚至取消風險。
Deloitte的分析指出，新稅法通常被稱為「一項大型美麗法案」，削減了許多清潔能源稅收抵免並施加新限制，對早期階段的風電和太陽能管道造成壓力。開發商正致力於提前開工以確保安全港資格和四年彈性，分散供應商並在國內投資以應對FEOC和關稅，供應鏈和勞動力挑戰依然存在，強調新劇本：快速建設、保持靈活、投資於韌性。
諷刺的是，就在政策逆風愈吹愈強的同時，美國託管90%超大規模數據中心的全球碳中和能源合約，其中78%由再生能源供應，其餘為核能。Google和Meta等公司已簽署涵蓋數萬兆瓦時儲能容量的協議，科技巨頭對清潔電力的需求正在創造前所未有的市場拉力。
相關報導：coxautoinc.com、osti.gov
本文 榮景與危機並存：美國清潔能源產業為何一面蓬勃發展，一面走向崩壞？ 授權來自 亞洲新聞網。
