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【藍蝴蝶專欄】保護了70年,還要人民再等等?──汽車關稅,到底保護了誰?

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1 小時前

【藍蝴蝶專欄】保護了70年,還要人民再等等?──汽車關稅,到底保護了誰? 23

藍蝴蝶/公共行政碩士、時事評論人

每隔幾年,台灣就會上演同一齣戲。

人民問:「車價為什麼這麼貴?」

政府回答:「因為要保護產業。」

人民再問:「那還要保護多久?」

政府回答:「供應鏈很重要。」

於是,一問一答,七十年就過去了。

最近,民進黨立委王世堅在立法院質詢時一句話,引起廣泛共鳴:「裕隆被保護了七十年,還是阿斗。」於是,他主張降低甚至取消進口車關稅,把合理車價還給人民。網路上有人說:「執政黨裡,只有堅哥敢替人民說話。」

經濟部則表示,汽車是一整條供應鏈,牽涉零組件、電子、模具、物流及售後維修,影響許多企業與就業,因此不能只看整車價格。

其實,雙方都沒有完全說錯。

問題是,大家一直在回答不同的問題。

人民問的是:「為什麼同一台車,在台灣就是比許多國家貴?」

政府回答的卻是:「如果降關稅,供應鏈可能受到衝擊。」

這就像有人走進麵店問:「牛肉麵為什麼一碗三百元?」

老闆卻開始介紹小麥、瓦斯、物流和碗公的成本。老闆說的是真的,但客人真正想知道的,是為什麼最後結帳就是比別人貴。

近來有民眾感嘆:「一個落後國家或社會的表象之一,就是車價很貴。」

這句話雖然帶有情緒,卻反映了不少民眾長期累積的不滿。真正值得檢討的,不是高車價本身,而是當全世界都在競爭時,我們還在用七十年前的理由,解釋今天的價格。

更重要的是,越來越多民眾開始追問:國產車價格已逼近進口車,企業是否因此真正提升了競爭力?還是,消費者沒有買到便宜,員工也未必分享到成果?

一輛車從進口開始,可能面臨關稅、貨物稅、營業稅等多重稅負;不少國產車的重要零組件同樣依賴進口,也須負擔關稅。這些制度是否仍符合今天的產業環境,值得政府重新檢視。

當人民開始問「到底保護了誰?」政府真正需要回答的,就不只是關稅高低,而是整套制度是否仍符合人民期待。

經濟學有所謂「幼稚產業保護理論」,新興產業起步時,可以透過關稅扶植,待具備競爭力後,再逐步回歸市場競爭。

但如果一個產業被保護了七十年,還是不敢面對競爭,那它究竟還是「幼稚產業」,還是已經變成「永遠長不大的孩子」?

更何況,今天台灣真正具有國際競爭力的,其實是汽車零組件產業。許多廠商早已打入全球供應鏈,替國際品牌供貨,證明台灣並非沒有競爭力,而是競爭力早已不只來自整車組裝。

因此,真正該保護的,應該是產業升級,而不是永遠保護某一種商業模式。

真正值得追蹤的是:政府保護汽車產業七十年,有沒有向人民交出一張成績單?

七十年來,政府是否定期檢討:國產車品質是否提升?國際競爭力是否增強?消費者是否因此受益?保護政策是否完成階段性任務?如果沒有退場機制,再好的政策,都可能變成制度慣性。

當然,改革不能走向另一個極端。一次取消所有關稅,可能衝擊部分整車製造與供應鏈;但如果永遠高舉「保護產業」的大旗,卻沒有改革時間表,最後買單的,依然是全體消費者。

人民最怕的,不是等待,而是不知道還要等多久。

王世堅這次質詢之所以引起如此大的共鳴,不只是因為他罵得夠兇,而是替很多人問出一句藏在心裡很久的話:「七十年了,還要人民再等等嗎?」

保護產業,本來就是政府的責任;但保障人民的消費權益,同樣也是政府的責任。

保護產業,不該只有開始,沒有畢業或退埸;更不能只有全民負擔成本,卻始終看不到改革成果。真正有競爭力的產業,不是靠關稅保護出來的,而是靠創新、品質與市場競爭贏回來的。

【以上言論為第三人投書,不代表本刊立場,讀者請本於客觀事證自行評價】

照片來源:AI生成示意圖

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