商傳媒｜吳承岳／台北報導
為強化國內製造業供應鏈並促進經濟成長，美國政府正積極與外國投資者合作，以識別並解決製造業供應鏈中的潛在弱點。美國財政部助理部長克里斯·皮爾克頓表示，儘管外界普遍認同應建立穩固的供應鏈，但關鍵在於能否找到必要的零件，這凸顯了國內供應商的重要性。
川普（Donald Trump）總統執政下，政府透過關稅與放鬆管制等政策，鼓勵外國對美國製造業進行投資。例如，韓國韓華集團（Hanwha Group）旗下的韓華海洋（Hanwha Ocean）於2024年12月收購了美國歷史悠久的費城造船廠。這筆收購案曾受到美國海外投資委員會（CFIUS），一個負責審查外國投資是否構成國家安全風險的跨部會機構的審查。
韓華集團計畫在Hanwha Philly Shipyard投入50億美元，預期將該廠的員工人數從2,000人增加至1萬人。目前，Hanwha Philly Shipyard每建造一艘船舶需要超過1,000家供應商，其中約三分之二是美國本土供應商。該公司已投資逾2億美元升級設施，並計畫導入韓國的AI造船技術以加速生產。該公司執行長David Kim指出，長期目標是進一步拓展在美國的供應商基礎。
然而，尋找國內供應商仍面臨挑戰。克里斯·皮爾克頓在紐約雪城參訪一家被芬蘭Bluefors公司收購的量子致冷技術公司時，該公司主管反映難以找到國內供應商提供乾式壓縮機。這類案例突顯了美國製造業在某些關鍵環節仍存在缺口。
為應對此情況，美國財政部正致力於讓CFIUS的審查過程更加透明與快速。今年7月，財政部推出了新網站，闡明CFIUS評估外國收購和投資的標準。此外，財政部還建立了「已知投資者計畫」（Known Investor Program），在首次審查後，對頻繁投資者加快審查速度。克里斯·皮爾克頓也正推動一項「戰略供應商計畫」（Strategic Vendor Program），旨在強化國內供應鏈並支持外國投資企業，目前該計畫仍在試點階段。
小型企業管理局（SBA）於2025年為製造業者提供了約30億美元的資金，其中3,200萬美元專門撥給造船業者，協助他們在經歷數十年工廠倒閉和就業流失後重建產能。過去四、五十年間，美國約流失9萬家工廠和500萬個製造業職位，政府期望透過這些措施，扭轉製造業衰退的趨勢。
