【採訪小組/短新聞報導】

圖說:陳峙穎受訪時指出,大安文山區面臨雙老危機,亟需加速推動都更。(攝影:劉祐龍)
訪問:畢翔
文字:吳培正、畢翔
攝影:劉祐龍
如果台北再發生一次921規模的大地震,我們的家還站得住嗎?在大安與文山這個全國最大的53萬人口選區,人口與房屋的雙重老化正夾擊著這座城市。陳峙穎認為,都更卡關的背後,不只是人性的貪婪,更是分配制度的失衡。
Q:議員選舉跟當年競選里長有什麼差異?
如果台北再發生一次921規模的大地震,我們的家還站得住嗎?在大安與文山這個全國最大的53萬人口選區,人口與房屋的雙重老化正夾擊著這座城市。陳峙穎認為,都更卡關的背後,不只是人性的貪婪,更是分配制度的失衡。
Q:議員選舉跟當年競選里長有什麼差異?
大安文山是全國人口數最大的選區,約53萬人上下。這樣的規模,沒辦法像選里長那樣細部去做——以前的勤跑,包含跑垃圾車、爬樓梯,或是在學校做志工,可能就只有10個家長,跟這10個家長互動一整天。
現在大選區沒辦法這樣打,得要有效益評估:站這個路口、跑這個活動,有什麼效果?我本身在文山,木柵、景美,大家對我都有一定的熟悉度,跑路口很有效益。可是大安區少了前面認識的這一段,我必須從頭讓他們認識。

圖說:陳峙穎主張適度提升容積率並落實住戶保障,以突破都更卡關困境。(攝影:劉祐龍)
Q:兩區共同最急迫的問題是什麼?
一個是人口老化,照顧的問題;第二個是,人老了,房子也老了。大安區房價較高、經濟壓力也較大,所以有非常多年輕人口流失,留下來的就是老年人口。老年人的照顧,及衍生出來的——老人照顧會造成青壯年家庭的沉重負擔和經濟壓力,這些都得解決。
另外,才剛發生的日本地震,造成蠻多人員傷亡跟建築物損害。台灣就在地震帶上,921倒了非常多房子,這段時間沒有再發生那麼大規模的地震,可是非常多專家都在示警:如果再來一個921規模的地震,台北倒的房子可能會比921還要多很多。因為又過了這些年,房子更老舊,但都更的速度真的太緩慢。
Q:您在地方上看到的都更,卡在哪裡?
這是我在當地長大深刻體驗到的:很多民眾其實想都更,但最後談失敗,就是兩件事。第一種沒辦法解決——有些人就是期望要更多、多還要更多。
這是我在當地長大深刻體驗到的:很多民眾其實想都更,但最後談失敗,就是兩件事。第一種沒辦法解決——有些人就是期望要更多、多還要更多。
第二種比較務實,他不是想要更多,只是要一個合理的分配。因為舊房子重建搬回來之後,這一戶的面積可能已經變小了,扣除公設之後是不夠住的,整個家可能會流離失所。
容積可以往上,但「增額」到底進了誰的口袋?容積率不是不能討論。像北市「住三」225%的容積,已經卡很久,沒有檢討過是否應該往上。我覺得可以適度往上,比如從225%增加到250-275%。
但不能造成建商過度獲利,或者房價反而飆漲。所以要搭配手法,法規要寫清楚:增加的容積應該去保障地主戶、保障住戶分回的部分,而不是讓建商自己訂說,這個增額容積我也要再分五成、六成、七成。
要回歸到保障住戶,讓實際分回的面積跟居住需求的差距再縮小一些。差距縮小,可能就可以讓很多卡關的都更順利進行。
我在走市場的時候也講這件事。因為都更不只是把房子蓋得漂漂亮亮,它解決了非常多社會問題。
很多老舊房子到後來屋況很差,有能力的屋主就搬走,把房子出租給比較沒有能力的人。所以我們常常在處理的低收入戶或獨居老人,就是住在屋況很差的地方,房東也不想花資源改善。居住品質非常低落,環境很差,甚至有公共安全、消防的問題。
所以人口老化跟住宅老化,是台北市迫切必須面對的。不解決的話,人口就是持續老化、持續外流。以首都來說,如果最後留下來的都是老年人口,我們只剩下老舊的房子,最後只剩下弱勢族群去居住,這會造成台北市未來更沉重的負擔。
