記者莊漢昌／台南報導
台南市將於9月1日起實施國中小營養午餐免費政策，但同屬國小編制的公立幼兒園導師與教保員卻未納入營養午餐補助範圍。市議員林冠維25日質詢指出，公幼教師中午須全程指導幼兒用餐、潔牙、協助特殊生，並處理餐後整理與引導午睡，完全無法歇息，福利待遇卻不及國中小教師，產生嚴重剝奪感。台北市、新竹市與高雄市皆已給予公幼導師午餐補助，他要求市府比照辦理。
除了午餐補助，林冠維也關切公幼延托政策的執行困局。他首先肯定台南市政府率先全國推出公幼課後延長照顧政策，且寒暑假期間不中斷，家長負擔費用從原本每月近萬元降至最高2000元，符合雙薪家庭需求。
但該政策後續卻面臨「一校一人」的齊頭式加置人力瓶頸。林冠維指出，目前不論園所班級數多寡，皆僅配置一名臨時性助理人力，導致大型園所的一線教師仍須承擔沉重托育壓力，且該人力工作界線極度模糊，行政、代班、延托全包。
針對延托困局，林冠維建議引入國際政策經驗。他指出，日本經驗採用分班與輪班機制，建立合理工時制度，避免同一批老師超時工作以確保照顧品質；新加坡經驗則採跨園所年資銜接，制定明確年資對照表，無論是非營利、私立或擔任加置人力，年資皆不歸零，以保障職涯發展。
林冠維也向市府提出三項改善方針：
一、依規模分級配置人力：打破「一校一人」迷思，依班級數、幼兒人數及服務時數，核實對應給予加置人力。
二、納入正式編額：針對穩定開班的學校，應將臨時加置人力轉為正式教保員，提供完整福利與調動制度。
三、落實年資採計：允許跨校或跨職務的年資延續，提升優秀幼教人才留任願意。
教育局長鄭新輝表示，針對臨時加置人力的流動性與延托人力不足問題，若人員具備合格教保員資格，市府將積極向中央爭取採計其年資；對於未具資格者，則鼓勵其儘速取得合格資格以利年資採計。
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