
一張選票,姓氏寫的是甲候選人,名字寫的卻是乙候選人——這究竟算誰的票?這道聽起來像腦筋急轉彎的謎題,真實地發生在日本栃木縣那須町的町長選舉裡,並且一路打到東京高等裁判所,才終於在本週塵埃落定。
今年3月22日,那須町長選舉開票結果出爐,現任町長平山幸宏以5,099票、僅領先前町議員小山田典之5,098票,差距只有薄薄的1票。如此驚險的结局,自然引發了一連串的票數爭議,將這場地方選舉推上了全國矚目的法律舞台。
爭議的核心,是一批令人撓頭的「疑問票」。開票過程中,出現了多張將兩名候選人的姓氏與名字混寫的選票,例如「平山のりゆき(平山典之)」、「小山田ゆきひろ(小山田幸宏)」——也就是說,選票上的姓是甲、名是乙,姓名分屬不同候選人。
町選舉管理委員會最初將這些混記選票判定為無效票,以此計算結果,平山町長以1票之差當選。不過事情並未就此結束。小山田氏在選舉隔天隨即依照《公職選舉法》的規定,向町選管提出異議申立,要求重新審查所有選票。
4月5日,町選管完成全票重點檢查,結果平山氏5,099票、小山田氏5,096票,差距反而擴大為3票,町選管因此駁回了小山田氏的異議。但小山田氏不服,又向縣選管提出審查申立,局面再度翻盤。
縣選管將全部選票進行了更仔細的再點檢,最終認定平山氏得票5,104票、小山田氏5,106票,初始開票結果遭到推翻。關鍵就在那批混記票:縣選管認為,姓名混寫的選票應以「姓氏相符的候選人」為準來認定有效票,採用這個邏輯後,小山田氏的票數反超平山氏2票,縣選管隨即裁決平山氏當選無效。
7月3日,平山氏向東京高等裁判所提起訴訟,要求撤銷縣選管的裁決。9月3日,高裁進行第一次言詞辯論並即日結審。
法院的裁判邏輯,成為整起案件最值得細究的環節。東京高裁江原健志裁判長指出,對於這些姓名混寫的選票,「完全無法判斷究竟是要記載哪一位候選人的姓名」。縣選管方面雖主張「相較於名字,姓氏的誤記較少,因此可以根據姓氏判斷投票對象」,但江原裁判長認為,「這種傾向充其量只是相對性的,並不能斷言該票是投給姓氏相符的候選人」,因此駁回了縣選管的見解,將混記票全數認定為無效票。
在對其餘所有疑問票進行通盤檢討後,高裁計算出平山氏的票數減少4票、小山田氏的票數則減少9票,最終平山氏的得票數比小山田氏多出3票。東京高裁據此於10月8日撤銷縣選管的無效裁決,平山幸宏的町長當選資格正式獲得確認。
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這起案件的背後,是日本獨特的「自署式投票」制度所潛藏的結構性難題。在日本的選舉中,選民必須親手用文字寫下候選人的姓名,而非在印好的姓名旁邊打勾。這種方式對選民的記憶力與書寫能力要求較高,因此難免出現錯誤——名字可能拼錯、寫一半、或是以平假名書寫。
The Japan Times曾報導另一起近期相關案例,同樣由東京高裁審理:茨城縣神栖市在一場的市長選舉中,有選票寫著「饅頭店」或「糰子先生」,試圖指涉家族經營和菓子店的市長候選人,但高裁認定這些選票無效,並駁回了市長木內敏之要求推翻縣選管裁決的訴訟。可見「投票意圖是否明確可辨」,已成為日本選票爭訟的核心判準。
本文 選舉奇案:選票姓氏與名字分屬不同候選人,法院如何裁定? 授權來自 亞洲新聞網。
