【黃俊凱/短新聞報導】

圖說:美國商務部總部大樓,資料照。(圖/Carol M. Highsmith,公有領域)
美國商務部工業與安全局(BIS)5日宣布、9日在聯邦公報正式公告,原定9日到期的「關係企業規則」(Affiliates Rule,俗稱50%規則)暫緩期限,再延長到2027年1月10日。這條規則一旦上路,被列入實體清單的中國企業,旗下持股過半的子公司也會比照管制;延期只是把大限往後推,出貨給中國客戶的台灣廠商,盤點客戶股權結構的功課仍躲不掉。
持股過半子公司 比照實體清單管制
實體清單(Entity List)是美國限制出口的黑名單。50%規則是BIS在2025年9月29日以暫行最終規則發布,參考美國財政部海外資產控制辦公室(OFAC)的制裁做法:只要一家外國企業被實體清單或軍事最終用戶清單上的企業,直接或間接、單獨或合計持股50%以上,不論設在哪個國家,都適用和母公司相同的出口管制。
換句話說,過去廠商只要對照清單上的名字,規則上路後還得往上追查客戶的股東結構。對出貨內含美國技術或零組件、受美國出口管理規則(EAR)管轄產品的台廠而言,客戶若是清單企業持股過半的子公司,出貨前就可能需要先申請許可。
釜山休戰換暫緩 期限延到明年1/10
這條規則上路才約1個多月就喊停。白宮在2025年11月1日發布說明,宣布自11月10日起暫緩1年,作為美中元首在南韓釜山會談後貿易休戰的一部分。今年9月23日,美國財政部長貝森特與中國副總理何立峰會談後,宣布美中貿易休戰延長到2027年1月10日,BIS這次延期,就是把暫緩期限對齊休戰期限。
國會壓力未減 大限未必再延
延期能否一延再延仍有變數。美國律師事務所Squire Patton Boggs分析,1月10日正好在新一屆國會開議一週後,屆時民主黨在參眾兩院都掌握多數;參議員華倫(Elizabeth Warren)提出、要求推翻暫緩決定的決議案,今年4月已從參院銀行委員會解除審查,新國會也可能再推等同把50%規則入法的法案。
該所認為,這次延期只是「把懸崖往後挪」,建議企業盤點交易對象的股權結構,包括多家清單企業合計持股的情形,並保存相關文件;若客戶股東中有實體清單或軍事最終用戶清單企業,也應進一步查核對方是否為清單企業的分身。
