波新聞─ 陶泰山編輯
法新社報導,法軍發布聲明,駐紮在馬利的新月形沙丘行動最後一支部隊8月15日離開,進入尼日。這標誌著法從西非國家馬利完成撤軍,結束9年反恐軍事行動。法方稱,法軍將繼續在非洲和國際社會的支持下,在非洲薩赫勒地區打擊恐怖主義。
法國際廣播電台報導,國防部表示,在存在9年後,新月形沙丘部隊在不到6個月的時間裡在馬利以外進行重組。在過去6個月裡,當地法軍將他們所有的控制地區轉交給馬利軍隊。由於薩赫勒地區遭受了一連串暴力事件,法不得不將大約4000個貨櫃和1000輛汽車,包括數百輛裝甲車運走。馬利當局的新盟友俄僱傭兵組織瓦格納集團正在著手該國的治安活動。
9年來,法在馬利的反恐行動受兩國關係直接影響。新加坡聯合早報報導,2012年3月,馬利發生政變,反政府武裝佔領北部三個大區。2013年1月,反政府武裝攻入要地孔納,馬利政府向法求援。2014年,時任法總統奧朗德發起巴爾漢行動,目標是掃清當地恐怖勢力,但部署到當地的5000名法軍陷入長達8年的拉鋸戰。在失去數十名法軍後,當地恐怖主義威脅不減反增。2020年和2021年,馬利先後發生兩次政變,馬法兩國關係急轉直下。今年1月,馬利過渡政府正式要求法大使離開,兩國關係隨即破裂。法隨後在2月17日宣布從馬利撤軍。
法新社報導,8月14日,有幾十人在馬利北部加奧舉行示威,要求法軍離開。示威者說,我們發出72小時最後通牒,要求新月形沙丘部隊徹底離開。他們自稱是加奧市的有生力量,該地區飽受恐怖分子暴力困擾。
中國現代國際關係研究院非洲研究所研究員余文勝指出,兩國關係惡化是法撤軍的直接原因。此外,馬利過渡政府總統戈伊塔曾親歷反恐行動,認為法近年來的反恐行動並未改善反恐形勢,不願意法繼續在馬利開展反恐行動。而民眾反法情緒日漸高漲。部分民眾認為,法的干預與馬利南北分裂、安全形勢惡化有緊密關係。
非洲一直在法國外交戰略中佔有重要地位。政治層面,法將西非地區的法前殖民地國家視作其傳統勢力範圍,歷屆政府均希望維持在非洲的地緣政治影響力。經濟層面,法國是非洲在歐盟內的主要出口目的國,非洲是法石油進口主要來源地之一。軍事層面,法與西非多國簽署雙邊防務協定,通過必要的軍事合作保障法在非利益。因此,法從馬利撤軍只是其在非洲軍事部署的調整,不可能完全撤離西非,也不會放棄其在非洲的影響力。未來,法可能將反恐中心向尼日等其他與關係較穩定的西非國家轉移,同時增強對西非國家的軍備援助、軍事訓練,增強地區國家自身的反恐能力,減輕自身負擔。
目前,非洲反恐最大挑戰是,薩赫勒地區國家政局動盪,政變接連發生。今年5月,馬利過渡政府宣布退出薩赫勒五國集團所有機構,地區反恐合作機制運轉受阻。相關國家軍事實力有限,無力有效打擊極端分子。法從馬利撤軍後,相關國家要填補法國留下的安全真空有一定難度。在新冠肺炎疫情、經濟下滑、政局動盪等因素的綜合影響下,西非地區恐怖組織近來發起新一輪反撲,恐怖活動更加猖獗,恐怖組織影響的地域進一步擴大。而且,近年來,法為聯合國維和部隊提供空中支援、情報信息、後勤運輸等合作,法撤軍將使聯合國維和部隊在西非開展維和任務失去重要支持,地區安全形勢將更加嚴峻。

