波新聞─陶泰山編輯
工人日報報導，英國政府近日宣布一系列措施以提振經濟，包括大規模減稅、能源補貼與開採石油和天然氣等。分析人士看來，當前英國通脹水平高漲，增長乏力，大規模減稅等措施雖然是為刺激經濟，但也存在引發債務危機的風險。
英國財政大臣誇西·克沃滕當地時間23日宣布一系列減稅措施，其中主要包括：將所得稅基本稅率從20%降至19%，取消將公司稅上調至25%的計劃，大幅削減印花稅，將年收入超過15萬英鎊的個人稅率從45%降至40%，推出遊客退稅計劃等。此外，英政府還決定解除銀行業獎金上限，以提高競爭力。
克沃滕說，到2026至27財政年度，整個減稅計劃預計將使財政收入減少450億英鎊。不過他表示，之前英國陷入低增長和加稅的惡性循環，新的減稅計劃將專注於增長，實現2.5%的經濟增速。
他同時透露，政府幫助民眾負擔部分能源帳單的政策，在接下來6個月預計將耗資600億英鎊。首相特拉斯上任就宣布凍結家庭的能源帳單，9月21日政府又宣布將對企業用戶使用的電力和天然氣價格設定上限。這意味著家庭和企業支付的能源費用與市場價格之間的差價，都將由政府支付。
除了上述舉措，商務、能源與產業戰略部還在22日發佈公告，正式解除頁岩氣生產禁令，並確認支持新一輪石油和天然氣許可。公告說，英將採取一切手段增加石油和天然氣產量。新一輪油氣許可預計將於今年10月上旬由北海過渡管理局啟動，發放超過100個許可證。
專家分析指出，特拉斯上任不足一月，即推出凍結能源帳單、大規模減稅及開採油氣資源等，既是在兌現其競選首相時的承諾，也是因為當前經濟亟須擺脫困境。
英國家統計局之前發布的數據顯示，今年8月消費者價格指數同比上漲9.9%，雖然比7月份同比上漲10.1%的數據有所下降，但仍然處於近40年來的高位。通脹高企導致民眾的實際收入下滑，生活成本上升，罷工因此連綿不斷。
與此同時，央行英格蘭銀行預計，經濟將在第三季度環比下滑0.1%。如果這一預測成真，將是經濟連續兩個季度負增長，陷入經濟學意義上的技術性衰退。
此外，英9月綜合採購經理指數(PMI)為48.4，低於50的榮枯線。9月消費者信心指數為負49，是1974年以來最低紀錄。這些跡像都表明，經濟正在衰退的邊緣掙扎。
特拉斯政府的一系列舉措，短期內是想通過能源補貼穩住企業和居民，防止生存狀況進一步惡化；長期則是希望減稅能減輕企業負擔，鼓勵企業生產和投資，最終推動經濟增長，用經濟規模擴大來提高收入、彌補財政損失。
然而，這些政策首先要面臨一個問題，那就是稅收減少的情況下如何拿出能源補貼的錢？目前政府的方法是借債。按照克沃滕的說法，英國已經將本財年發債目標增加約45%。有研究機構認為，債務增加不僅將加大政府的還債壓力，也可能會削弱市場對英經濟的信心。
英國內對特拉斯政府的經濟政策也存在不同聲音。前財政大臣蘇納克稱，通脹未消除就減稅將給經濟帶來災難性後果。工黨則認為特拉斯政府是在賭博，稱這些政策只會導致通貨膨脹、利率和銀行家獎金上漲。
分析人士指出，英央行剛剛在9月22日加息，將基準利率從1.75%上調至2.25%。加息的目的是抑制通脹，但與特拉斯政府的財政刺激政策矛盾。一方面是財政刺激可能導致通脹加劇，另一方面是能源危機短期內恐怕難以緩解，特拉斯政府期待的增長不知能否及時到來？
圖：英國首相特拉斯。維基百科。由 Simon Dawson / No10 Downing Street - 本檔案提取自另一個檔案, OGL 3, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=122712591
