波新聞-蔡菁芝特稿
在臺灣支持大麻合法化的理由繁多,最能說服人的不外兩項:1.開放醫療用的大麻,減輕病患和家屬在身、心、靈方面的煎熬;2.相較於成癮性更高的菸和酒而言,大麻成癮性較低,何以前兩者能開放,後者卻不行?
關於第1點,衛生福利部已於109年5月20日在公共政策網路參與平臺公開回覆表示:「如僅以大麻二酚(CBD)為成分者,不屬於管制藥品」;含有大麻和其他成分的管制藥品,「經醫師診斷評估後」有所需求者,可依「藥物樣品贈品管理辦法」、「管制藥品管理條例」及「特定藥物專案核准製造及輸入辦法」提出申請(詳見https://join.gov.tw/idea/detail/de148826-800a-4db2-bd7a-9d81419bd8e8/)。換句話說,醫療用大麻只要經過醫師專業的評估,再提出申請,即可取得使用。
至於第2點,相較於菸和酒成癮性較低的說法,是比誰「比較不爛」的意思嗎?抽菸致癌、還有二手菸和三手菸造成對他人的污染和公害,還有喝酒傷身、誤事和酒駕造成的悲劇等等,這兩方面的案例已經太多了,此不贅述。支持大麻合法化的人的邏輯是:菸和酒很容易讓人成癮,可是政府卻沒有禁止;大麻相較於這兩者,比較不容易成癮,所以政府不應該禁止。這只是很粗略地比較成癮與否,上癮之後產生的壞處,則全然不討論,可謂不負責任。
同樣的邏輯,那我們是否可以理解為:既然大麻都是管制用藥了,菸和酒為何不管制?抽菸有益於身體健康的研究也沒聽過,既然大麻有管制,香菸怎麼能開放呢?喝一點點小酒,有助身體健康的研究是有的,但抽一點點大麻有益健康的研究卻還沒聽說,反倒是抽大麻對腦部發育有害、使腦容量縮小,並且在影響反應速度、記憶力和專注力的研究與報導非常普遍,這也是在開放大麻合法化的國家,普遍有「麻駕」危害的原因。
根據醫學研究指出,人的腦部發育要到20歲左右才算完成。民進黨完全執政以後,透過立法院席次的優勢,把〈民法〉第12條「滿20歲為成年」規定,改為「滿18歲為成年」,且將於112年1月1日正式施行。如果大麻合法化,不啻是在菸和酒之後,加深對年輕國人危害的機會,又豈是臺灣之福?
另一方面,身心未臻成熟的青少年,很容易受到刺激與引誘,根據教育部最新統計,去年(109)校園藥物濫用統計結果:一級毒品5件、二級毒品287件、三級毒品255件、四級毒品3件、其他70件,這些案件中,以高中職學生為最多,這也是為何許多學者專家對校園毒品氾濫憂心忡忡的原因,因為統計數據是明面的、抓到的和罪證確鑿的,其他私下的、沒發現的,和證據不足無法定罪的,是不是就不在統計資料中呢?這就是大家所熟知的,露出來的只是冰山一角,可怕的是巨大的冰山本體。
哥倫比亞的毒王歐東尼爾也不是一出道就成為大毒梟,他剛開始只是大眾解放軍(Popular Liberation Army),一個共產黨游擊組織的成員,1991年後加入哥倫比亞聯合自衛組織(AUC),是一個極右翼的非法軍事和販毒組織,2005年開始替大毒梟唐馬力歐(Don Mario本名Daniel Rendón Herrera)工作,2009年和他哥哥喬凡尼(Giovanni本名Juan de Dios Usuga)接掌Los Urabeños(海灣幫的前身),2012年在他哥哥被警方擊斃後正式接管海灣幫,才成為哥國最大的毒梟和犯罪組織。
哥國政府一直對歐東尼爾成為最大毒梟,幾乎獨佔整個對美國的販毒市場而頭痛不已;但是根據經濟學的原理,市場獨佔的效率是最差的,所以美國是不是該感謝歐東尼爾,感謝他的獨佔,否則販毒和吸毒在美國會更猖獗?不是,當然不是,因為「前提」是錯的,管他效率高低,結果都是錯的,都是對人民有害的。
美國因為毒品除罪化和大麻合法化所產生的嚴重問題,根據臺灣和大陸兩岸網紅的報導,很多人已經知道在歷史悠久的費城有著如「喪屍一條街」的肯辛頓(Kensington)大道(https://www.163.com/dy/article/GJN1APQP0534A4S8.html)。在2017年,美國國家藥物使用與健康調查(National Survey on Drug Use and Health, NSDUH)顯示,12歲以上的人口中,就有1,970萬人有藥物濫用的問題;若單就成年人而言,有38%的人有非法藥物濫用的問題,而這些人裡面有74%的人同時有酒精濫用的問題 (https://americanaddictioncenters.org/rehab-guide/addiction-statistics)。此外,美國疾病管制與預防署(Centers for Disease Control and Prevention, CDC)的資料也顯示,2019年有70,630的美國人死於藥物濫用(https://www.cdc.gov/drugoverdose/deaths/index.html)。另一方面,大陸西安新聞網也引述《華爾街日報》的資料指出美國毒品的濫用情況不減反增,2020年死於濫用毒品的人數創下新的歷史紀錄,而且因毒品致死的人數已經超過車禍,成為美國人意外死亡的主要原因。
歐東尼爾是從一個小的共產黨游擊隊員開始,一路慢慢成長到毒梟大王;詳細檢視美國的統計數據也顯示,毒品危害與日俱增;臺灣的校園毒品氾濫又何嘗不是慢慢發展、逐步成長的?哥國因為抓到第一大毒梟而慶幸、美國總統拜登也嘗試結合法律和醫療的手段來解決日益嚴重的毒品問題。大麻在臺灣是屬於二級毒品,如果大麻合法化,那麼相同的邏輯就會使三級、四級毒品自動合法化,當然同為二級毒品的安非他命和MDMA(「搖頭丸」和「忘我」均屬於這一類)是否也有合法化的討論空間?
臺灣長久以來就因為關於持有毒品和販毒的刑責和量刑方面皆低於鄰近各國,包括中國、新加坡、馬來西亞、泰國等,導致2019年聯合國毒品與犯罪問題辦公室(UNODC)點名台灣在亞太地區的毒品販運鏈「扮演要角」(https://www.unodc.org/documents/southeastasiaandpacific/Publications/2019/SEA_TOCTA_2019_web.pdf)。
綜上所述,大麻合法化就是毒品除罪化的前哨站,每年約有全球60%的毒品流入美國市場就是一個很好的例子;除了醫療用途外,開放大麻合法使用,並無任何優點,而且燃燒的過程中,是不是又汙染了新鮮空氣,屆時所產生的二手麻菸和三手麻菸,是不是又造成更多的污染呢?「勿以惡小而為之」,奉勸在臺灣支持大麻合法化的人們宜深思。

