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道瓊公司推合規遵循方案,為什麼制裁名單監測越來越重要?

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區塊客

4月. 09, 2023

隨著區塊鏈和加密貨幣變得越來越主流,如 KYC、反洗錢等合規行為也變得越來越理所當然,不過光是這樣的合規似乎還不夠,道瓊風險與合規服務商就指出,虛擬資產服務商的合規計畫應該要考慮「制裁風險」的合規遵循。

第三屆《區塊鏈應用法律高峰論壇》於 7 日登場,主辦單位邀請許多產官學的專家,共同討論區塊鏈產業的適法性。其中由 Dow Jones Risk & Compliance(道瓊風險與合規)主持的主題演講討論到了「合規遵循方案」。

道瓊公司是一家全球知名的金融訊息和媒體公司,成立於 1882 年。該公司提供了包括道瓊斯工業平均指數在內的一系列金融指數,以及由華爾街日報、財經新聞、市場分析和數據等組成的金融訊息服務。

什麼是合規遵循方案呢?

道瓊風險與合規項目專員朱嘉在演講中說道,道瓊的合規遵循方案是指與國際金融機構和全球跨國企業合作,協助反洗錢、反恐怖份子資金募資、反貪污、反賄絡,以及最重要的,制裁名單監測。

為何制裁名單監測重要?

朱嘉表示,據 OFAC(外國資產控制辦公室)資料,去年一整年,金融科技公司的罰款金額超過了 4,200 萬美元,其中光是 Bittrex 交易所就被罰款 2,400 餘萬美元。

其中一個被裁罰的原因就是:沒有完善制裁名單合規。這表示 Bittrex 和多個被制裁名單的實體或個人進行交易。因此,對虛擬資產服務商,特別是交易所,完整建構制裁名單監測就顯得格外重要!

朱嘉指出,由於地緣政治風險,OFAC 制裁名單越來越多,其中還分成的直接制裁名單和間接制裁名單。直接制裁很好理解,即在制裁名單上的人或公司實體,而 OFAC 的間接制裁定義是,某公司被一名或多名制裁名單的實體持有超過 50% 的股份,即會被歸類成間接制裁名單。目前間接制裁的名單已經超過 35,000,且在持續增加中。

事實上,自 2022 年 2 月俄羅斯列入制裁名單後,相關受制裁的實體就增加了超過 5,700 多家,被列入調查間接制裁的項目為 3,289 項,是每年平均值的 4.5 倍。道瓊發現,每一個與俄羅斯計劃相關的受制裁對象,就 4.71 個相關的間接制裁項目。

與直接制裁不同,數據和名單不是由監管機構提供的,合規單位必須研究和彙整這些數據,數據來源包括各國的商業登記冊、官方公報、政府網頁、公司報告、公司網站、媒體出版物,且每日監控制裁名單的增補和修改,根據制裁情況,會需要數天到數週完成研究。

這種工作量對加密新創或一般合規公司很繁重,且建立資料曠日費時。朱嘉表示,道瓊的優勢就在於自 2014 俄羅斯入侵克里米亞半島就開始建立「間接制裁名單」的研究工作,現已有超過 35,000 個間接制裁檔案,可以幫助加密公司快速完成制裁名單監測。

朱嘉總結道,因為制裁名單不斷增加、間接制裁愈趨複雜,再加上加密新創的金流是全球流動的,如何規劃完成的制裁合規計劃在未來數年內就顯得越來越重要,唯有建立完整合規計畫,才能在事業擴展上搶得先機。

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