Opinion

究竟誰在搞金援外交?|台灣在非洲外交再折翼

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警政時報

3月. 28, 2023

宏都拉斯與台灣斷交已成事實。(圖/翻攝自蔡英文臉書)
宏都拉斯與台灣斷交已成事實。(圖/翻攝自蔡英文臉書)

【文:洪七公】

灣近日因為與洪都拉斯斷交而引發許多國際關注,現在卻傳出蔡政府利用當地台商充當政治掮客,在非洲國家迦納設立代表處一事。據傳蔡政府為此向迦納高層送交了300萬美金,但最終因迦納決策層和國會內部分歧而未能設立。

總統蔡英文近年來提出了所謂的「外交藍海戰略」,在立陶宛投入了超過10億美金以設立代表處,此舉卻引發巴拉圭的不滿,巴拉圭總統阿布鐸要求台灣為其國家的建設做出實實在在的貢獻,不是只會對”非邦交國”大撒幣。而巴拉圭將在4月底舉行總統大選,反對黨候選人艾裡格裡亦聲稱,若當選會考慮與中國大陸建交。這些事件表明,台灣在外交上的金援策略可能導致其在「邦交國」方面的政策失敗。如果台灣政府不能改變這一策略,那麼它可能會失去更多的「邦交國」。

巴拉圭在野黨候選人艾里格里(Efrain Alegre),1月就表明勝選後會選擇與中國建交。(圖/翻攝自路透社)
巴拉圭在野黨候選人艾里格里(Efrain Alegre),1月就表明勝選後會選擇與中國建交。(圖/翻攝自路透社)

就在外界關心巴拉圭、瓜地馬拉會不會跟隨洪都拉斯與中國大陸建交之際,據知情人士透露,台灣在非洲多國,透過金援外交,拉攏一些國家政府或議會人士,意圖設立代表處,在國際社會刷存在感。

2022年1、2月間,總統蔡英文授意與伊交好的黃姓台商,利用在西部非洲經商結交迦納決策高層的機會,送交300萬美元,希望促成迦納政府與國會同意台灣設立代表處。管轄迦納事務的駐台英國代表處為此投入數百萬美金,用以在迦納公關,並請英國政府和國會議員協助推動該案。據稱,在鉅額金援收買下,迦納決策層內部一些人士已為其所動協助推動,但最終因迦納國會存在不同意見,而在選址階段戛然而止。持反對意見的國會人士則認為,相比中國巨大經濟量體、市場機會和國際影響力,台灣微乎其微,迦納並不值得為一顆芝麻而丟了西瓜。

迦納絕非個案,卻顯示出台灣在與中國的外交角力中所面臨的困境,與金援外交的有限性。

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