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行政院通過「打詐三法」 網路投資廣告將採實名制

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民眾新聞網

4月. 13, 2023

證期局副局長張子敏報告《投信投顧法》修法重點,明定網路投資廣告六條紅線。翻拍自政院記者會直播

【民眾網記者劉家瑜/綜合報導】

為提供國人更安全的投資環境,抑制網路投資詐騙案件發生,行政院今(13)日通過「打詐三法」,包含《洗錢防制法》第15條之1、第15條之2、第16條修正草案,以及《證券投資信託及顧問法》第70條之1修正草案,還有「個人資料保護法」第1條之1、第48條、第56條修正草案。修法後,網路投資廣告將採實名制,並訂定網路平台下架機制及連帶賠償,無正當理由收集帳戶、帳號最重可判5年有期徒刑,由於本案有急迫性、緊急性,不經預告即送請立法院審議,並列優先法案,拚本會期通過。

證期局副局長張子敏指出,本次《投信投顧法》修正有五大重點,第一是非屬證券投資信託等特許業務業者,不得刊登證券投資信託廣告、第二是明定投資性廣告的六紅線、第三是網路投資廣告採實名制,第四是加強網絡平台事前審查及事後下架機制、第五是投資人誤信廣告造成損失,網路平台業須負連帶損害賠償責任。

張子敏說,對於投資性演講或教學等廣告依然可以刊登,但有六款廣告將踩紅線,第一是使人誤信經金管會核准的經營特許業務招攬。第二是從事投資分析時報牌。 第三是保證獲利或負擔損失。第四是用推薦函、感謝或過去績效等方式,使人誤認投資可以獲利。第五就是冒用名人或公司做推薦。第六是與前五款相關之其他不當推介行為。

政院發言人羅秉成透露,冒用政治、財經金融、影視名人或公司,對有價證券進行推薦、招攬或引誘投資,是這次的重點目標,針對這種投資廣告的不法性,有賦予責任的必要。在去年下半年加重打擊力道後,破獲率成長三成以上,查獲詐騙集團數嫌犯數也成長四成,皆創新高。從去(2022)年至2月底,投資詐欺件數有7614件,金額38.4億元,件數僅次於網絡購物詐欺的7903件,不過財損金額卻佔所有詐騙總金額近一半,達48.8%。 因為投資詐欺很多都幾百萬起跳,所以此詐欺類型特別嚴重。

羅秉成表示,本次修法訂定網路投資廣告實名制及下架機制屬新作為,希望平台業者先以自律的方式,將檢舉可能觸法的廣告移除下架,目前接觸都算良好,相關執行面也積極有效,對於其他平台業者,政院也正在建立相關的聯繫窗口管道,他相信平台業者不想賺那些廣告錢,因為詐欺廣告收入應該不是很多,反而去影響到商譽,在建立共識跟信賴基礎下,投資詐欺廣告的下架機制可以做得更好。

為阻斷及防制不法犯罪集團大量收集民眾金融機構帳戶、虛擬通貨帳號或第三方支付帳號的行為,同時規範任何人無正當理由不得將前述帳戶及帳號交付、提供予他人使用,而成為犯罪集團的人頭帳戶,行政院今(13)日通過法務部擬具的「洗錢防制法」第15條之1、第15條之2、第16條修正草案,將送請立法院審議。

另外,為防止不法犯罪集團大量收集民眾金融機構帳戶、虛擬通貨帳號或第三方支付帳號,政院通過「洗錢防制法」第15條之1、第15條之2、第16條修正草案,增訂無正當理由收集帳戶、帳號罪,最重可處5年有期徒刑,得併科新臺幣400萬元以下罰金。另規範任何人無正當理由不得將金融機構帳戶、虛擬通貨帳號及第三方支付帳號交付、提供予他人使用,以免成為犯罪集團的人頭帳戶。

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