【民眾網記者劉家瑜/綜合報導】
興富發建案「文心愛悅」上週發生中捷事故,造成人權學者林雅淑死亡,勞動部更指出,興富發集團過去5年因重大工安事故已造成10人死亡,凸顯興富發業務經營不善,公司治理漏洞影響台灣社會;因此立法委員郭國文今(17)日召開記者會,認為由於建商產業特殊性,更需要強化公司治理,可銀行授信和證券市場上,應面臨更嚴格的審查,來要求建商善盡社會責任。
郭國文主張成立由獨董組成的「ESG委員會」,若有重大工安事件,ESG委員會必須調查缺失並公開報告,並強制董事會也回應調查的缺失,提出改善措施。金管會主委黃天牧對此回應,上市櫃公司都須繳交年報跟永續報告書,對於工安事故或勞動權益是ESG重要的一環,會再跟證交所討論,適度地表達對這個事情的關切。
郭國文批評,這次中捷事故引起社會轟動,因為工安的疏失導致民眾連搭個捷運都面臨生死關頭,更何況興富發還是工安意外前科累累的上市企業,顯然不重視公司治理,才5年鬧出10條人命都未補上大洞,一再由社會大眾為其疏失付出代價。過去興富發也有「排隊搶購預售屋」等誇張炒紅單噱頭的前科,顯然公司只在乎獲利,將社會責任與公司治理拋諸於腦後。
郭國文主張透過公司治理和ESG的強化,提升建商對於企業社會責任的重視。他指出,目前上市櫃公司治理評鑑當中,違反企業社會責任屬於額外扣分的項目,顯然金管會也有意透過引流資金來「懲罰」不重視社會責任者,但目前效果不彰,興富發發生這麼多起命案,2022年的公司評鑑卻還是在「中段班」。
郭國文認為,將企業社會責任納入授信「5P原則」中的「借款人展望」指標,來強化對建商的公司治理,會比參考性評鑑更有效。他以興富發為例,5年造成10件工安致死意外,就應減少興富發可承貸金額;若僅提高利率恐讓建商容易將成本轉嫁給消費者,減少放貸金額會是更有效的作法。
對此,金管會銀行局組長張嘉魁則說,目前針對工安意外案件,銀行握有停止撥款權力,會要求建商先釐清問題並改善狀況。不過郭國文強調,除了停止撥款外,更重要是「懲罰條款」,讓未來承貸金額大減,才會有遏阻立。至於上市的建商,郭國文主張成立由獨董組成的「ESG委員會」,若有重大工安事件,ESG委員會必須調查缺失並公開報告,並強制董事會也回應調查的缺失,提出改善措施。
金管會證期局副組長陳怡均表示,ESG委員會的提議立意良好,且符合金管會永續發展路徑圖發展目標,會將ESG委員會納入政策推行方向。郭國文則強調,建商應該優先推行,且對於工安調查的報告,需交由第三方公正審查,來確保可信度。
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