波新聞－桃園／蔡菁芝特稿
一個月前(10/28)當行政院長蘇貞昌宣布「自明(111)年1月1日起，全體軍公教人員調薪4%，是25年來最高調幅」(行政院)，這個「25年來最高調幅」，就註定是一場歷史騙局。
表面上來看，從85年軍公教調薪5%以後，這25年以來，軍公教總共歷經4次調薪，分別是90、94、100及107年，每次均為3%，所以蘇院長所指111年的4%調幅，是「25年來最高調幅」，似乎也沒問題，但實際情況卻不然。
以107年1月1日起的調幅3%為例，就是貨真價實的3%；可是111年的4%卻是「帳面上」的4%。以教師為例，因為在尚未調薪之前，已經先扣了1.5%、再扣2%，所以實際上的調幅只有0.5%，相較於過去的任何一次，是最低一次調薪。
根據〈公立學校教職員退休資遣撫卹條例〉(以下簡稱〈退撫條例〉)第37條所指附表三的規定，公立學校教職員，其退休所得替代率自107年7月1日起，每年下降1.5%至118年1月1日以後才停止；換句話說，公立學校教職員「無論退休與否」，每人每年的退休金從107年開始，每年扣1.5%，要連續扣10年。
另外，銓敘部在109年9月4日一紙公文說明公務人員退休撫卹金提撥率自110年1月1日起，「由現行的12%分3年調整至15%」，已經由考試院會同行政院通過了。這種向老百姓「挖錢」的手段，即使是「公務人員」，也自動涵蓋教師。
簡單地說，從「歷史」的角度來看，111年起的調薪4%，實際上已經被退撫提撥率抵銷了2%，因為退休撫卹提撥率已經從原來的12%來到14% (這應該是要由立法院通過的法律案，但是行政院和考試院卻以行政命令來代替)，所以公教人員的薪水，在尚未調薪之前，已經少了2%，調高4%，等於只有調高2%。
如果把〈退撫條例〉中的退休金也考慮進來，每年減少1.5%的退休金是「現在進行式」，且先不管複雜的退休金計算方式會讓現在的1.5%到退休時候放大到什麼地步，我們就單純地把它視為1.5%，真正調高的2%扣除「無形中」被扣掉的1.5%，實際上這次調薪是0.5%，從這個角度來看，「25年來最高調幅」，對公教人員而言，說是25年來「最低」調幅不為過。
