文/劉子安 波新聞總監
公投以後，關心政治的目光除了集中在中二選區補選外，突然拋出的「新竹縣市合併」甚至「宜蘭、花蓮、台東合併」又引起話題！一個台灣需要多少直轄市？有必要到處合併嗎？
新竹市長林智堅日前拋出「大新竹」縣市合併議題，掀起政壇上一陣熱議，由於此議題除了涉及《地方制度法》，也涉及《財政收支劃分法》，不少財稅專家認為，在談縣市合併之前，也應該一併將《財劃法》修法納入討論
六都未來可能變成七都或八都，財政部長蘇建榮表示，統籌分配稅款的分配都是按公式來分配，不管幾都，還是64.87％的比例給直轄市。國民黨立委賴士葆指出，新竹縣市合併是最惡劣的修法，完全是為新竹市長林智堅找出路，新竹如果升格為直轄市，統籌分備款就會從原來的92億成長為257億，成長快三倍，簡直就是「清水變雞湯」。
蔡英文總統曾回應說「樂見縣市升格」，但要有民意與法制的配套；民進黨的立院黨團總召柯建銘則說年底前修改《地方制度法》，將直轄市人口標準的125萬人，下修為100萬人，更處處可見政府「因人設事」，以及行政區劃「政黨化」的鑿痕。
了解這項議題的幕後主因：
1合併與否的背後，實質議題是「預算分配」。
以新竹為例，根據財政部四月時公布的各縣市綜合所得資料，新竹市是全台僅次於台北市，人均實徵繳稅額第二高的城市，109年平均每人26.9萬元。
同樣依據財政部資料，109年度的中央統籌分配稅款實撥金額，新竹縣只有43.9億，新竹市也只有44.2億，縣市加起來僅約88.1億，不僅只佔了統籌分配總計約3.2%，和桃園市相比也僅有4成2而已。
2.國民黨立委賴士葆指出，公投完畢馬上六都就要變成七都或九都，根據2020年總籌分配稅款共2772億，六都分配到比例為64.87％，也就是平均每一都可以分到300億元，六都以外的其他16個縣市，可以分到比例為26.47％，平均每個縣市可以分到46億，直轄市的分配額是縣市的6倍。
未來如果六都變成七都，也就是加上「竹竹併」，如果分配比例不變，新竹縣市原本各有46億，加起來共92億，升格為都之後，統籌分備款就會變為257億，成長快三倍。
