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Fed 發表 CBDC 白皮書:是否推行「數位美元」尚無定論

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區塊客

1月. 21, 2022

美國聯準會(Fed)周四發表一份眾人期待已久的央行數位貨幣(CBDC)白皮書,並在當中提及,「數位美元」將能為美國民眾提供更多、更快的支付選項,但同時也會帶來金融穩定方面的風險和隱私問題。

值得注意的是,上述報告並沒有提出任何政策建議,也沒有針對 Fed 是否將推出央行數位貨幣(CBDC)的立場提供明確訊號。

儘管如此,這份報告仍將為 Fed 未來針對「央行數位貨幣的利弊」收集公眾意見奠定基礎,這些意見最終可能推動立法。 Fed 將在 120 天內向民眾收集對這份文件的意見。

Fed 表示,如果沒有獲得國會和白宮的明確支持(最好是以特定授權法的形式給予支持),Fed 是不會貿然推出央行數位貨幣的。Fed 官員寫道:

雖然隨著支付系統的不斷發展,CBDC 可以為家庭和企業提供安全的數位支付選項,並可能提高跨境支付的速度,但也可能存在不利因素。

Fed 指出,發行 CBDC 的挑戰包括維持金融穩定和確保數位美元能夠補足「現有支付方式的缺失」。另外,在確定發行 CBDC 之前,Fed 還必須解決重大政策問題,例如:確保 CBDC 不會侵犯民眾的隱私,以及確保政府具備「打擊非法金融活動的能力」。

Fed 還提到,數位美元未來可能會對資產負債表規模產生重大影響,並表示推出數位美元可能會壓低銀行儲備:

長期而言,Fed 可能不得不擴大其資產負債表的規模,以適應央行數位貨幣(CBDC)的增長,類似於發行越來越多的實物貨幣對資產負債表的影響。

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