嘉義市議會國民黨團支持財劃法修正　改善中央地方財政失衡

國民黨立院黨團提案修法，迄今25年未再修正，財政收支劃分法，藍白執政16縣市縣市長共同研議修正，要求中央、地方政府財源比例，回歸地方自治精神，中央60％、地方40％，改善中央及地方財政失衡，避免地方政府財政持續惡化，縣、市貧富懸殊，國民黨嘉義市議會黨團今天上午舉行記者會，聲援立院國民黨版，財劃法重新修正，落實公平正義。記者會在嘉市議會舉行，出席的嘉市議會黨團成員包括張秀華、傅大偉、陳家平、郭定緯、鄭光宏、黃思婷等議員，以及立委林倩绮服務處主任蔡曜陽、國民黨嘉市黨部主委蔡明顯。議會黨團書記長張秀華首先表示，「財政收支劃分法」自1999年後，迄今將近25年未再修正，中央與地方的財源大致呈現中央7成，地方3成的情況，眾多縣市財政收入不足支應財政支出，須舉借高額債務來支應政事支出，人事費持續成長，自有財源尚不足支應人事費，造成縣市財政狀況持續惡化，以嘉義市為例，人口少財政統籌分配款全國最少，對嘉義市非常不公平，嘉義市113年歲出預算約193億左右(不含追加預算)，人事費就需80幾億，歲入僅180億，仍不足13億，若財劃法修法通過，當可改善縣市財政，縣市再依需求作財政分配。財劃法修法不宜再拖，延宕至今，許多規範都已經不符合實務。賴清德先前多次強調財劃法一定要修正，但當行政院長、副總統後都忘光，民進黨一卡再卡，就是不給修法，6都改制已有10餘年，攸關地方財源分配的財劃法仍未翻新。鄭光宏表示，1999 年精省前中央與地方收入占全國總收入比例為 60%比40%，至精省後，以2024 年最新資料來看，兩者之收入比列增為 75%比 25%。換言之，中央透過精省修法多拿走全國總收入的 15%，不但集權又集錢，嚴重傷害了地方財政，且不符地方制度法的自治精神，造成中央與地方收入垂直失衡比精省前更加嚴重，民進黨在野或執政時期，都曾贊成財劃法修正，但10年過去，修法原地踏步，如今面對藍白合作，民進黨卻反對修法，立場前後不一，修正「財政收支劃分法」，方可改善地方財政，每個縣市所獲得統籌分配款金額均較調整前增加，有利地方施政及縮短城鄉差距。陳家平表示，財政收支劃分修法有其急迫性，目前警消人員危險加班費、公務人員超勤加班費，都需要地方政府自籌，中央超收稅款部分，應還給人民，以保障公務人員、警消人員福利，目前17縣市縣市長皆表態支持，這是人民的願望，執政黨應深思熟慮，讓城鄉均衡發展。黃思婷表示，財劃法主要提升地方政府財政自主能力，應不分政黨、不分藍綠，依地方共識來修法，中央、地方政府財源比例，贊成中央60％、地方40％，另外按所得能力優先分配縣（市），六都優先讓利15%分配給非六都之16縣市，按最近三年度申報所得稅總額之縣市平均數為基準計算，彌補其先天財政不足，以平衡區域發展土地增值稅為地方稅，且為地方力施政政府努之成後果，收入應回歸各地方政府，且為劃一直轄市與縣(市)分配基礎，土地增值稅稅收全數給予直轄市、縣(市)，中央不能再拿走20%去統籌分配。

為解決地方財政問題，首要就是要把精省後中央多拿的15%收入還給地方，擴大統籌分配稅款規模，因此修法提高地方可得之稅收來源比例。傅大偉表示；為解決地方財政問題，首要就是要把精省後中央多拿的15%收入還給地方，擴大統籌分配稅款規模，因此修法提高地方可得之稅收來源比例。民進黨阻擋財劃法改革，就是要把錢掌握在中央，想給誰就給谁，不願做制度重新分配，不願處理地方財政困難，過去民進黨前瞻計畫、疫苗、口罩、蛋補貼政策，弊案叢生，錯誤的政策浪費很多預算，如果讓地方政府有足夠預算，各項政策自然可以做得好，符合縣市不同需求跟特色。

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