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匈牙利總理歐爾班為何突然訪華?

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德國之聲Deutsche Welle

7月. 08, 2024

(德國之聲中文)“過去幾天裡,有關匈牙利總理歐爾班將訪問北京的傳聞不斷,繼他訪問基輔和莫斯科之後,這一發展並不令人意外”,匈牙利布達佩斯考文紐斯大學(Corvinus University of Budapest)助理教授馬都亞(Tamas Matura)向德國之聲介紹:“真正令人驚訝的是此次訪問的隱秘性。我只能推測,他隱瞞此行的目的是為了避免來自歐盟和美國的批評。”

德國《世界報》周一透露,在飛往中國前,歐爾班在布達佩斯接受了包括《世界報》在內的阿克塞爾·斯普林格集團(Axel Springer)旗下媒體的采訪,“盡管當時旅行計劃仍屬機密,但他所做的暗示非常明確”。在歐爾班看來,目前的俄烏戰爭是一個非常復雜的局勢,有五個主要參與者:烏克蘭、俄羅斯、美國、中國和歐盟。他當時向《世界報》表示,已經訪問了其中兩個國家,還會有後續。

匈牙利於7月1日接任為期六個月的歐盟輪值主席國。此後一周內,歐爾班先後出訪了烏克蘭和俄羅斯,開展他所稱的旨在斡旋結束戰爭的“和平使命”(peace mission)。他未經事先協商、突訪俄羅斯已遭致歐盟方面的批評。而在接受《世界報》采訪時,這名匈牙利總理直言:“中國提出了和平計劃,美國采取的是戰爭政策,而歐洲則沒有自己的戰略方法,僅僅是在復制美國的立場。”

目的何在?

對東歐智庫羅馬尼亞亞太研究所(RISAP)副所長布林扎(Andreea Brinza)而言,歐爾班的訪華之旅雖在意料之外,卻在情理之中。她向德國之聲分析指出,歐爾班很可能是想通過將此行作為“和平之旅”的一部分來加強他個人及匈牙利與中國的關系,不論和平是否能實現,這樣做可以將中國塑造成一個重要的和平締造者的形象。布林扎補充道:“中國希望世界看到它是和平的推動者,而不是俄羅斯的支持者,因此北京對歐爾班的訪問感到滿意。考慮到過去兩年中宣布的中國在匈牙利的大規模投資,歐爾班出於政治目的訪問北京是合理的。”

兩個月前,中國國家主席習近平才對匈牙利進行了國事訪問。對於歐爾班此次訪華,中國媒體也感到意外。“澎湃新聞”援引外交消息人士指出,此次訪問是一次“突然”的訪問。該報道寫道,從中國外交部發布的訪華消息中也可以看出端倪,表述中並沒有包括“應某某邀請”的常規外事表述,但中國國家領導人的會見安排,則更顯對此訪的重視。

至於自詡肩負“和平使命”的歐爾班的是否能達到其口中的目標,來自匈牙利的中國問題專家馬都亞並不樂觀:“就我們所知,烏克蘭、俄羅斯和北京的戰略目標並未改變,而歐爾班先生幾乎無法改變他們的意圖。”馬都亞同時觀察到,歐爾班在訪問中國時繼續使用匈牙利擔任歐盟理事會主席國的標志,俄中雙方都抓住這個機會,將他的訪問打造成他代表歐盟立場的樣子。

歐盟作何反應?

針對歐爾班近來的訪問活動,德國外交部的一名發言人表示,德國政府對每一個歐盟輪值主席國——不僅是匈牙利——都有期待,即在這一角色中應擱置國家利益。因此,“不應以歐盟的名義推進國家利益”。

前不久也訪問過中國的德國經濟部長哈貝克(Robert Habeck)表示,歐爾班“是以匈牙利總理的身份,而不是歐洲代表的身份前往中國的”。他周一接受《世界報》采訪時指出:“歐洲政客可以也應該訪問中國。我最近也剛剛去過。單憑這一點並沒有問題。關鍵是:在那裡討論了什麼?匈牙利的政策往往與應有的政策背道而馳。”他補充道:“匈牙利的政策常常不代表歐盟的核心理念,即對內的自由主義和對外的歐洲自信,而是尋求與我認為錯誤的政治領導人過於接近。”

東歐中國問題專家布林扎在接受德國之聲采訪時猜測:“就像歐爾班訪問莫斯科一樣,大多數歐盟領導人可能會對其中國之行感到不高興,但與他會見普京相比,訪問北京顯得微不足道。今年幾乎所有重要的歐盟國家領導人都已前往北京或會見了習近平——意大利總理梅洛尼也將很快前往——因此他們不能抱怨歐爾班訪問北京。”然而,布林扎接著分析:“歐爾班訪華的原因是談論烏克蘭問題,而不是作為總理去加強雙邊關系——結合匈牙利擔任歐盟理事會主席國的背景,以及歐爾班在中國發表的言論,可能會引起摩擦。”

但是在布達佩斯考文紐斯大學的馬都亞教授看來,除了外交言辭和可能降低匈牙利主席國活動的重要性外,歐盟並沒有任何實質性的方法讓歐爾班遵守規則。總而言之,馬都亞繼續向德國之聲指出,歐爾班在歐盟中沒有太多可以失去的東西,但是通過在國內和國際上展示自己作為全球參與者的形象,可以使其獲得很多利益,而他的行動所造成的混亂也對俄羅斯有利。

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