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黃秀芳、林岱樺提寵物食安立專法 農業部:力求年底前送出草案

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CNEWS匯流新聞網

7月. 11, 2024

黃秀芳、林岱樺提寵物食安立專法 農業部:力求年底前送出草案 223

CNEWS匯流新聞網記者潘語綺/台北報導

今年4月中發生寵物飼料食安事件,許多貓吃了飼料後引發低血鉀的狀況,更有許多貓因相關併發症離世,引發軒然大波。對此,民進黨立委黃秀芳表示,2004迄今20年,台灣並未對寵物食品安全進行積極規範,僅在《動保法》第22-3至22-5條短短3條條文中,消極規範寵物食品申報及重金屬等有害物質的最低容許量等規定,規範顯有不足。立委李坤城則表示,寵物食品安全需要社會大眾一起把關,為鼓勵民眾舉報違法情事,專法也將設立檢舉獎勵機制。

民進黨立委李坤城、林岱樺、黃秀芳偕中華民國獸醫師公會副理事長簡子寧,於今(11)日舉行「寵物食安立專法,守護毛孩每一餐」記者會,宣示將提出《寵物食品安全管理法》,以完善寵物食品安全法制、保障伴侶動物與食品消費者權益。

黃秀芳首先指出,在 2023年,台灣犬貓登記數達23萬多隻,而新生兒人數則是13萬多人,對許多人來說,毛小孩就是自己的家人。寵物食安管制應比照人類食品,進行法制化作業來完善安全規範。她說,台灣迫切需要一部專法以保障寵物食品安全,明確規範製造、加工、販賣等業者的責任與義務,並制定相應監管機制及罰則,有效防範不肖業者,保障毛小孩的健康與安全。

李坤城說明,此次推動《寵物食品安全管理法》專法,有6大修法重點,第一,是強調「寵物食品成分標示符合飼主挑選需求」,民眾常面臨購買飼料和零食時,擔心產品成分不符合寵物健康需求。專法將要求食品成分標示如磷、鈣、鈉、鉀等具體含量,避免因成分標示不實影響寵物健康。第二,明訂食品安全樣態規範,專法將明訂影響寵物食品安全的各種樣態,如變質、霉爛及成分與登記不符等。第三,加強抽查檢驗機制,賦予主管機關檢查權,禁止業者規避檢查。

李坤城說,寵物食品安全需要社會大眾一起把關,因此在專法中,也比照目前食安法的相關規定,為鼓勵民眾舉報違法情事,專法也將設立檢舉獎勵機制,這是專法的第4個修法重點。第五,過去動保法中並沒有明令要將違法的廠商資訊公開,這樣也並沒有辦法讓消費者了解相關資訊,因此專法的修法重點,也明訂公開違法廠商資訊。最後一點,專法將訂定違法罰則及要求業者投保產品責任保險,以保障消費者權益。他強調,這部專法的目的是守護每位飼主的心血,確保每一餐都是安全的。

林岱樺表示,針對寵物健康的守護,政府應有實質作為,從政策白紙黑紙規劃,到法規明定及執行、預算相關分配,才是落實政府尊重生命的作為。在今年經濟委員會當中,她也主張犬貓要建立公益血庫,以保障動物醫療權益,建立完善輸血、捐血機制。對寵物健康的保障除了醫療權益,更要從前端的食品安全做起,這有賴寵物食品安全管理法的建置。

林岱樺指出,今年5月,有民眾在「公共政策網路參與平台」提案要求訂立寵物食品安全相關法規,已獲超過5000人附議,希望農業部能夠重視民意、啟動相應作為。提案內容包括寵物食安專法、食品監督、營養標示及定期抽查。這些民眾呼籲的重點訴求,其實也都包含在她和李坤城、黃秀芳將提出的《寵物食品安全管理法》草案中,也希望農業部比照日本、加拿大模式,在今年12月前提出版本。讓身毛小孩的食品安全能夠受到更完整的保障。

中華民國獸醫師公會副理事長簡子寧呼籲,農業部進行寵物食安專法的擬定,尤其是在源頭管制、食安規範內容部分,要有動物專家和獸醫參與,在營養成分標示規範的訂定,亦要有相關專家參與。才能建置更完善的寵物食安規劃。寵物食品的成份和添加物等資訊,也需明確標示以讓消費者在挑選時可參考,以保障消費者知情權,並為寵物健康進行把關。

農業部動物保護司陳中興副司長表示,在2015年已修訂動保法增加寵物食品管理規範,但相較人類食品管理強度,針對寵物食品的規範是低度管理。動保司亦已針對寵物食品專法法規架構和條文內容進行處理,農業部的態度也是力求年底前提出;雖草案需經過社會溝通和預告,但農業部不會在法案完成後才加強相關管制,預計在2周內參考國際規範,增加飼料有害物質的規範項目,例如黴菌毒素及重金屬的檢驗標準等。在新法通過前,在現有法規架構上針對寵物食安加強保護。

李坤城重申,民眾在為寵物選擇食品時,需有更完善的成分等資訊可供參考。樂見農業部針對寵物食安將以制定專法處理,也希望農業部可以在下個會期將相關的動保法修法、寵物食安專法送交立院審議。

照片來源:李坤城、林岱樺、黃秀芳辦公室提供

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