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【投書】漲菸捐挹注癌藥基金財源 一舉數得何樂不為

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CNEWS匯流新聞網

7月. 11, 2024

【投書】漲菸捐挹注癌藥基金財源 一舉數得何樂不為 255

余倩琳/教育業

衛生福利部最近公布最新的國人十大死因調查,癌症連續42年位居死因的首位;各種癌症的死亡率中,肺癌更持續20年排名第一。

賴清德總統選前曾提出「健康台灣」政見,其中一項是推動成立「百億癌症新藥基金」 。他也說明,成立這個基金不但可以用來解決癌症家庭的負擔,也可以讓癌症病人接受最先進的醫療。

為了兌現賴總統的政見,衛福部決定先用公務預算來執行,今年起先提撥24.29億元暫時支付,明年起再由公務預算挹注60億元,並脫鉤健保,規劃三年內將金額逐年補齊到100億元。

但新藥基金財源是一大難題,健保署長石崇良日前參加「台灣癌症新藥基金永續論壇」時就說,政府成立基金不易,因此把癌症新藥基金定位應為特別收入基金。

台灣去年癌症人數已高達88萬人,就醫人數比前一年成長3.9個百分點,癌症醫療花費高達1399億元,其中癌藥支出占394億元。政府規劃成立的癌症新藥基金,打算由行政院以公務預算撥入全民健康保險基金,指定用在「癌症新藥暫時性支付專款」。

但考慮《財政紀律法》規定,政府基金要有國庫撥補以外的財源,石崇良認為,酒捐或可成為癌症新藥基金的新收入。因為癌症新藥基金是特種收入基金,需要特別收入來源,等基金正式成立後,健保署將評估開徵酒捐的可行性。但課徵酒捐需要立法才能執行,恐曠日廢時。

台灣癌症基金會曾作過調查,立委認為癌症新藥基金最可行的財源,依序是:菸及新興菸品捐(69%)、公害污染相關基金撥補(65%)、酒捐(42%)、糖捐(41%)。

癌症病人的治療不能等待,既然尋找新財源有急迫性,民代也多數支持以菸捐挹注。與其等待還需要可行性評估、立法的酒捐,何不直接提高菸捐,更能快速解決財源困境。

肺癌已連續20年蟬聯癌症十大死因之首,且罹患肺癌和吸菸息息相關。把菸捐作為癌症新藥基金的固定財源,不但名正言順;提高菸捐後勢必帶動菸價上漲,可望減少青少年吸菸。如此一舉數得,衛福部想落實賴總統政見,何樂不為?

照片來源:Unsplash示意圖

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