
韓國《虛擬資產用戶保護法》今(19)日正式生效施行,重點在於保護用戶的加密貨幣和存款,同時規範市場操縱、不公平交易等行為,這同時也是韓國有史以來首部針對加密貨幣訂立的專法。
《虛擬資產用戶保護法》去年 6 月 30 日經韓國國會表決後通過,同年 7 月 18 日正式頒布,並訂定在 「一年寬限期屆滿後」於今年 7 月 19 日上路實施,以提供充足的時間讓虛擬資產平台(VASP)檢視、修訂自身的系統與監控措施,從而符合適用的法律及監管規定。
根據韓國金融監督委員會(FSC)的聲明,《虛擬資產用戶保護法》當中涵蓋了 19 項與加密貨幣相關的條款,而最關鍵的 3 大條款分別是:
- 為用戶的存款、虛擬資產引入保護機制;
- 針對「使用非公開資訊進行交易」、「市場操縱」和「不公平交易」等違法行為訂立罰則;
- 指定韓國金融監督委員會(FSC)為 VASP 的主管機關,授權委員會對相關業者進行監督、檢查和處分,以及針對違法行為進行調查和採取適當措施。
在保障用戶方面,新法對加密貨幣交易所提出了更嚴格的要求,例如:一、 「用戶存款」應安全存放在銀行;二、 「用戶的虛擬資產」與「平台自有資產」分離保管,VASP 所保管的加密貨幣必須與用戶實際擁有的資產類型、數量相符;三、針對駭客攻擊、網路故障或其他類型事故所造成的責任 「投保」,或 「預留儲備金」來應對潛在的流動性危機。
至於規範「不公平交易活動」的監管框架,根據新法規定,VASP 業者如偵測到可疑交易活動,必須透過監控系統立即向韓國金融監督局(FSS)進行通報。經金融、偵查機關調查後,如發現有從事不正當交易活動等情事,將依法對違規者進行處分。
官方聲明提到,新法生效後,韓國金融監管機關將有權對 VASP 進行監督、檢查和處分,韓國金融監督局(FSS)有權檢查 VASP 是否遵守保護用戶的職責;韓國金融監督委員會(FSC)有權對違規者進行處分,包括命令改正、暫停營業、罰款等。
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