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建設數位金融基礎設施係臺灣發展 RWA 的當務之急

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CIO Taiwan

12月. 25, 2024

文/臧正運


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◤臧正運現為澳洲蒙納許大學法學院 Associate Professor、澳洲新南威爾斯大學私法與商法學系資深客座研究員。曾任政大法學院科技變革與金融創新研究中心主任、政大監理科技創新實驗室執行長、財團法人聯合信用卡處理中心董事。研究專長為金融監理、金融科技法制與監理與國際金融法,目前聚焦於人工智慧治理、數位資產、央行數位貨幣、數位身分與永續金融等新興議題的研究。曾獲邀至中央銀行、金融監督管理委員會、國際清算銀行等機構演講。

隨著全球金融科技的迅速發展,區塊鏈和代幣化技術正逐漸成為改變資本市場運作方式的關鍵力量。金管會亦接軌國際,宣示推展「實體世界資產代幣化」(Real-World Assets Tokenization,RWA)為重要方向。筆者認為,我國發展 RWA 的當務之急,在於建構可供實作之數位金融基礎設施,其乃深化監理科技的一環,對於我國打造亞洲資產管理中心亦有助益。

目前研究指出,資產代幣化具有下列三大好處:

  1. 透過縮短交易執行與結算之間的時間,降低風險、成本並提高資本效率;
  2. 透過將資產分割(以將所有權分割為更小的單位),以降低投資者參與的門檻,從而增加市場流動性;
  3. 提高資訊透明度和可審計性,有助於開發新型資產市場,例如生物多樣性信用和碳信用等資產市場。
    如何實現上述好處並將其利益最大化,有賴於基礎設施的營造、推行相應的法制工程,以及可與國際互通的交易市場。其中,可供實作之「數位金融基礎設施」的建設,乃是至為關鍵的第一步。

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舉例而言,「美國證券集中保管結算公司」(DTCC)作為全球金融市場的核心基礎設施之一,近年來積極推動代幣化和區塊鏈技術的應用,取得了顯著成效。DTCC 自 2020 年以來,先後啟動了多項與代幣化和區塊鏈相關的重要計劃,包括「Ion 計劃」和「Whitney 計劃」。Ion 計劃透過分散式帳本技術(Distributed ledger Technology,DLT)加速股票交易的結算過程,提升營運效率。Whitney 計劃則專注於資產代幣化及其在私人市場交易中的應用,並與眾多市場參與者合作驗證其效益。這些項目展示了區塊鏈技術在提高市場透明度和流動性方面的潛力,為傳統金融基礎設施的現代化奠定了基礎。此外,DTCC 於 2023 年收購了專門從事證券代幣化發行和交易的技術公司,盼使 DTCC 能夠成為支持各類虛擬資產產品提供機構級之後交易(post-trade)平台,並促進不同區塊鏈之間的互操作性和流動性。

上述發展軌跡,可資我國發展 RWA 參採。其重點在於,透過推展實作,並以建立金融基礎設施為目標來建構區塊鏈平台,理解並實踐資產代幣化所需之技術、法規、商業模式、流動性與跨平台接軌的相關配套。

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在我國,最有機會扮演與 DTCC 相似角色之機構便是「TDCC 臺灣集中保管結算所」(集保公司)。配合政策方向,打造臺灣發展 RWA 之金融基礎設施,集保公司可積極研議建設供 RWA 實作與未來商轉交易之用的區塊鏈平台,以順應國際趨勢,此亦為集保公司業務發展的時代機遇。

筆者認為,集保公司有機會成為相應區塊鏈平台服務及權限管理之機構,在實體資產代幣化中扮演多重角色,包括但不限於以下幾個方面:

  1. POC 實作:提供資產代幣化過程中的觀念驗證實作環境,讓各業者可以在受控環境下測試和優化其代幣化方案。
  2. 代幣資產創生:協助業者創建符合規範的資產代幣並提供相應的配套機制。
  3. 保管作業:提供交易代幣資產所需的登錄與保管作業。
  4. 法律規範釐清與設計:協助釐清所設計的證券與財產法規範,確保代幣化過程符合相關法律要求。
  5. 跨境交易之促進:在跨境交易中,與其他公私國際平台進行介接,促進全球市場的互聯互通。
  6. 次級市場營造:促進次級交易市場的發展,釐清相關交易方的角色,以提升代幣化資產的流動性,吸引更多投資者參與。

在全球金融科技的巨浪下,透過在區塊鏈和代幣化技術領域的積極探索和應用,及早建立實體世界資產代幣化之金融基礎設施,將使臺灣在未來的全球金融市場中占據有利的戰略位置,推動我國金融市場數位化與國際化之進程,同時亦有助於我國發展為重要之資產管理中心。


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