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打通最後一哩路?解決醫療 AI 的 3 大問題:落地、取證、給付

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CIO Taiwan

1月. 24, 2025

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醫療業:AI 領航智慧醫療新未來展望

高齡化與少子化導致醫療成本增加,在資源分配不均與人力不足下,傳統人力為主的醫療模式亟需數位科技助力。疫情加速醫療數位轉型,後疫情時代智慧醫療聚焦於互聯裝置、數據互通標準化、大數據、生成式AI及醫療去中心化,推動醫療數位革命。

文/黃冠凱


200 網黃冠凱
◤ 黃冠凱助理教授為中山醫學大學附設醫院人工智慧中心副主任,具有二十年以上之醫療體系服務經歷,相關領域有醫院企劃、品管、資訊、健保、長照與電子病歷等,並發表多篇醫療品質與醫療資訊相關領域之學術文章與期刊。曾擔任病歷資訊管理學會監事、台灣人工智慧協會常務監事、醫療系統聯盟(HSC)監事、高雄市養生保健管理學會理事、國立北斗家商校友會理事與社團法人臺灣輔具暨長期照護產業發展協會擔任大數據與科技顧問。

著人工智慧與人口老化問題帶動醫療科技數位轉型,因此全球各醫療機構因為高齡化、醫療人力吃緊與少子化等因素,相關醫療照護科技產業積極投入發展數位醫療科技與智慧醫療,並且 2024 年行政院生技產業策略諮議委員會議(Bio Taiwan Committee,BTC),指出未來發展三大議題分別為:

  1. 智慧創新:促進新穎性生醫產品之加速開發、強化轉譯研究、運用 AI 及其他跨域科技布局臺灣關鍵技術;
  2. 生醫永續:從「產品/服務落地」及「打造臺灣品牌布局全球」,引領生醫產業永續發展之推動策略;
  3. 健康台灣:完備法制環境及科技應用(如智慧醫療、居家/遠距醫療、生醫數據應用等),推動全人健康照護及生醫產業發展之布局策略。

因此未來如保掌握六大面向分別為:(1)AI 賦能應用;(2)醫療資訊/健康數據;(3)精準健康/全人健康照護;(4)人才/資金;(5)落地發展/市場准入;(6)國際鍵結/市場布局等會進行相關探討,讓醫療院所能針對政府政策結合相對應項目進行醫療照護科技發展,才能有效結合產官學資源,並且減少後續導入智慧醫療科技時間、人力與成本浪費。

AI 賦能應用

目前 AI 技術科技可以用於(1)研發:特別是新藥設計與臨床數據分析能力,藉由 AI 技術可以讓新藥研發速度變快;(2)檢測:利用 AI 深度學習技術、大數據與影像分析技術,研發早期篩檢、診斷平台與疾病風險評估,達成精準醫療與預防醫學等目標;(3)製程:運用物聯網技術結合 AI 進行相關優化作業;(4)智慧健康:結合產業與醫療機構成立健康數據服務公司,進行健康監測自動上傳系統,建構整個人精準健康與及預防醫學產業鏈。

醫療資訊/健康數據

透過醫療資訊與健康數據結合,可以從過去醫藥開發/生產(BIO)發展為數位化應用(BIO+ICT)到目前的智慧化導入(BIO+ICT+AI)階段,則有賴於次世代醫療資訊(HIS)系統建構的基礎建設,並且接軌國際標準之系統,結合醫學中心、區域醫院、地區醫院、衛生所及基層診所,並且納入長照及健檢機構,最後藉由推動智慧在宅醫療網、導入 AI 工具(優化數據與處理不同類別資料)、整合各種病人來源數據(電子病歷、健保資料庫與穿戴式設備),就可以讓相關醫療照護產品到國外市場進行商轉。

精準健康/全人健康照護

健康台灣願景是落實在宅醫療,並且從孕產、出生、小兒醫療、老年強化到安老,提供全人、全家、全社區概念,並且照顧到心靈照顧(心理健康促進),這些是結合健康促進及疾病預防(888 計畫)、強化國際疾病防治與長照 3.0(醫療與長照銜結)等健康政策。

因此整個發展會以生醫檢測技術,達到預防保健、早期篩檢與診斷,並結合後續在宅醫療照護推動後面穿戴裝置、AR 技術、導入後面 AI 進行個人化、系統化訓練,並且發展人形機器人。

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最後則是將健康台灣納入永續發展(ESG)發展,推動全齡健康,並共同制定數據共享政策,並且結合醫療院所與長照系統各種檢測、遠距醫療平台各種數據整合與系統介面標準化,共同發展醫療長照智慧產業鏈。

人才/資金如何有效投入

藉由各項政府補助、獎勵及配套措施,讓人才、跨領域課程(生技、數據與資訊工程等)與加速器/創投資源進行整合,並且鼓勵醫療機構投資生技醫療產業鏈,讓人才、資金與場域實驗有效進行產官學合作。

落地發展/市場准入

政府會進行盤點各類智慧醫材,並且會以健保沙盒模式(如納入暫時性給付)進入全國醫療院所,並且在累積相關數據與使用者體驗,確定導入前後成本效益後,則會納入健保給付,並且後續會透過整個完善制度,將系統整合優化產品,推動到國際化市場。

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國際鍵結/市場布局

疫情影響全世界的供應鏈進行重整,如何於後疫情時代進行國際鏈結,則有賴於政府如何結合境內與跨國合作或併購,並且鼓勵以「台灣製造」升級成「台灣創造(CreatedIn Taiwan,CIT)」,研發屬於台灣新產品,建立國際品牌。最後則是鼓勵智慧醫療科技業者以聯盟產業、大艦隊方式行銷國際,打造台灣智慧醫療科技產業鏈。

打通最後一哩路 解決三大問題:落地、取證、給付

衛生福利部資訊處成立「負責任 AI 執行中心」、「臨床 AI 取證驗證中心」,以及「AI 影響性研究中心」,由台大、中榮、成大等醫學中心,結合各醫療體系建立建立跨層級、跨體系醫院之合作,這樣可以解決 AI 應用於臨床場域所面臨的「落地」、「取證」及「給付」三大關鍵議題,以下說明三大 AI 中心功能如下:

  • 第一類、「負責任 AI 執行中心」負責制訂資安與隱私保護等管理辦法,並且公開相關 AI 模式、效能與資料等資訊,並且提供可解釋結果,提升 AI 透明度,建立相關 AI 生命周期辦法,確保 AI 於臨床使用具有持續可靠性。
  • 第二類、「臨床 AI 取證驗證中心」:衛生福利部會與 TFDA 合作,主要解決國內醫療 AI 軟體取證冗長問題與收集資料困難性,因此會藉由這個中心進行跨體系與層級電子病歷串接,並且協助產業進行 AI 模式驗證,優化驗證流程與資料準確性,讓整個產品化商業過程能快速進行,以讓國內業者與民眾達到雙贏局面。
  • 第三類、「AI 影響性研究中心」:這項是由衛生福利部與健保署進行合作,主要是解決 AI 醫療應用是否納入健保給付問題,會由此中心建立相關 AI 臨床效益評估,確保 AI 產品具有臨床效果與健康效益,促進整個智慧醫療科技產業鏈發展。

衛生福利部三大 AI 中心推動則可以結合 2024 年行政院生技產業策略諮議委員會議(Bio Taiwan Committee,BTC)政策,讓整個台灣智慧醫療產業發展推動有很大進展,這樣可以讓整個智慧醫療 AI 技術建構完整發展環境,並且讓台灣智慧醫療產業鏈蓬勃發展奠定完美基礎,最後期待 Al(Artificial Intelligence)變成 IA(Intelligence Assistance),造福人類社會環境。


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