路透社報導,七大工業國集團(G7)外長會議今天(3/13)在加拿大召開,此時正值美國與盟國因總統川普(Donald Trump)顛覆對烏克蘭外交政策及加徵關稅而陷入七週的緊張對峙。來自英國、加拿大、法國、德國、義大利、日本、美國及歐盟的部長們齊聚魁北克山區的旅遊小鎮拉馬爾貝(La Malbaie),展開為期兩日的會議。過往此類會議多在重大議題上達成共識,但此次協商全面性聯合聲明的過程卻異常艱難。
美國的盟友們首要關切,是聽取國務卿盧比歐(Marco Rubio)11 日在沙烏地阿拉伯吉達與烏克蘭會談的簡報。烏方在會中表態支持為期 30 日的停火協議。然而在加拿大主導的首場 G7 會議前夕,各方對聯合聲明內容存在嚴重分歧:美國對鋼鋁製品全面加徵 25% 關稅,隨即引發加國與歐盟報復性措施。華府試圖在烏克蘭議題設定紅線,反對另立聲明打擊俄羅斯規避制裁的「影子艦隊」(shadow fleet),同時要求強化對中國的措辭。
盧比歐 10 日示警,強調美方不願讓文字表述妨礙俄烏和談進程。他昨日(3/12)向媒體表示,理想的 G7 聲明應肯定美國推動戰爭終結的努力。與會外交官認為,吉達會談的正面成果或能緩解烏克蘭議題的討論壓力。
自川普 1 月 20 日重返白宮後,華府對烏立場明顯轉變:力促速戰速決、要求歐洲承擔更多責任卻未明確支持其參與未來談判,同時逐步修復與莫斯科關係。連高度依賴美國安保的日本亦遭川普鎖定威脅。一名歐洲外交官諷刺道:「協商太艱難,或許該等待 G8 重現。」川普曾提議讓俄羅斯回歸 G8,該國因 2014 年併吞克里米亞(Crimea)遭剔除會籍已 11 年。
美加關係此刻正陷歷史冰點。川普不僅威脅對加國全面課稅,更頻頻戲稱要將加拿大納為第 51 州。盧比歐試圖淡化緊張:「G7 聚焦多邊議題,非關領土兼并。」此言恐難平息渥太華怒火。加國外長趙美蘭(Mélanie Joly)週三強硬表態,將在會議主動出擊:「我將於每場會議提出關稅問題,協調歐美共同施壓華府。」
歐洲外交圈則欲藉此會評估盧比歐對美國外交決策的實際影響力。川普任內大量啟用非國務院體系官員處理從烏克蘭到中東事務,其團隊對外發言的反复無常已令盟國高度警戒。這場被關稅陰影與地緣博弈籠罩的峰會,正考驗著西方盟邦的團結底線。