余可及／資深政治記者
幾天前，TVBS發布一份台北市第七選區的罷免民調，有57%的選民同意大罷免，反對的只有37%。這個結果，恐怕會讓國民黨支持者非常焦慮。首先，這個選區的國民黨立委徐巧芯，是藍營指標性的立委之一；其次，徐巧芯在去年立委選戰是以超過1萬3千票大勝民進黨對手許淑華。換言之，如果連徐巧芯都很可能被罷免，意味國民黨幾乎已經沒有「安全區」了。
事實上，如果這份民調顯示的確實忠誠反映選民的罷免意向，情況可能比國民黨想像的還要嚴重。首先，從去年三個選舉的各黨得票率在北市第七選區來看：除了立委選舉徐巧芯比許淑華多拿了8%的選票，總統部分，民進黨賴蕭配拿到37.64%，國民黨侯趙配拿下39.21%；不分區立委部分，國民黨拿到了39.19%的選票，民進黨只獲得33.07%，兩者都是國民黨勝出。
但短短一年後，情況卻完全逆轉。依照TVBS的民調，民進黨的支持率為34%，國民黨卻只有24%。可以說民進黨維持住了基本盤，國民黨卻是大幅衰退。別說還不到立委選舉得票率的一半，甚至遠低於總統、政黨不分區的「39%」防線。從帳面數字看，徐巧芯的危機，並不在「民進黨支持大漲」，而在「國民黨支持率的下滑」。
在此情況下，民調做出有22%去年投給徐巧芯的選民，如今反過來支持「罷免徐巧芯」，也就不令人意外了。而依照這個數字，可以說在台北市第七選區的第二階段連署鐵定會過關，57%會去投「同意票」的比例，換算到選舉人數已達8.6萬人，約為36%的公民數，也超過罷免所需的25%門檻。
這樣說可能還不夠直觀。如果拿去年立委選舉來比較，情況就變得非常清楚。去年立委選舉，台北市第七選區的投票率為73.95%，開出170509張有效票。也就是說，如果情況不變，有8.6萬人投下罷免同意，投票率必須「與去年立委相當」，且「其他人全部投下反對票」，才「有機會」--而且不是一定--讓罷免失敗。這樣的情況，對國民黨當然會是非常大的警訊。
由於國民黨「以罷制罷」，目前第一階段連署仍是掛零狀態，加上民進黨握有執政優勢，以及綠營支持者的顯性基因，使得罷免戰進行至今，民進黨幾乎掌握了主動權，國民黨則一路挨打。但這樣的「一路挨打」也可能是「戰略性退卻」。因為現階段國民黨要做的，是設法壓低第二階段連署數，盡量減少「被罷免的立委名單」。一旦第二階段連署結果公布，才會進入「熱戰」。
在這份民調裡國民黨的支持度只有24%，遠低於過去幾次選舉基本盤的情況下，基本上不用懷疑。如果進入熱戰，國民黨的支持者是否會回流？因為這場罷免大戰，將是一場全國性的總動員，其熱度將不遜於正式的立委選舉。加上以非選舉期的民調來看，國民黨的支持度常常被低估，因此如果熱戰開打，國民黨支持度追上民進黨，甚至略為高過民進黨，應該是合理的評估。
但這是否意味熱戰開打，國民黨就可在大多數選區穩操勝券？當然不是。而且勝敗的關鍵，在同一份民調裡也可略見端倪。去年總統選戰，民眾黨「柯吳配」在台北市第七選區得票率為23.14%，政黨得票為20.76%，就是個「20+」格局。但在TVBS民調裡，民眾黨支持率只有9%，直接砍半，下跌幅度，甚至比國民黨還多。
相對於此，去年立委選舉，其他沒有跨過門檻的小黨，在台北市第七選區的得票率加總約為7%，但在TVBS的民調裡，支持三黨以外「其他政黨」的比例卻達到13%，幾乎是倍增；另外，還有21%的「中立」選民。而這兩個區塊的選民，都是「同意罷免」遠大於「不同意罷免」。由於小黨支持率在各選區大約都呈現均質，大約可以推斷，這些小黨和「中立選民」的意向，確實是「支持罷免的多於反對的」。消長之間，對國民黨當然極度不利。
當然，現在的民調情況，很難說就是半年後罷免投票的真實呈現。但現在對國民黨最大的挑戰，是陷入「罷免迴圈」：因為怕被罷免，所以不敢對政策做太過鮮明表態；不敢對政策做太過鮮明表態，就無法掌握話語權，變成單方面挨打；單方面挨打，讓對手肆無忌憚，深化追打力道。這樣的循環，別說爭取小黨、中立選民支持，連讓國民黨支持者回流都有困難。大罷免的前景，當然也就很難令人樂觀了。
菱傳媒原始網址：愚不可集專欄／綠營「大罷免」成敗關鍵 在小黨支持者意向？
