
【記者 王雯玲/高雄 報導】為全面提升港埠建設之安全衛生管理層級,並因應國家最新勞動法規,臺灣港務公司於今(115)年7月配合新修訂之《職業安全衛生法》施行,正式向所轄基隆、臺中、高雄及花蓮等各分公司,函頒最新編製之「港區工程施工風險評估技術手冊」(包含設計篇與施工篇)。此手冊全面導入ISO 31000國際風險管理精神,確立臺灣港群在重大工程上的防護網,展現港務公司在港區重大工程建設上,對於工作者生命安全與企業社會責任的具體承諾。
▲港區在建工程風險評估技術手冊-設計篇及其內容案例。港區工程類型涵蓋碼頭、堤防、航道疏浚等,作業場所緊鄰海域,受天候影響程度及作業危險性極高。為此,臺灣港務公司特別委託專業工程顧問團隊,共同進行施工風險評估技術手冊編撰與審查,於今(115)年6月底正式定稿後頒訂執行。本手冊將安全防護從被動的「災後檢討」全面升級為「事前預防」,讓第一線設計與施工人員有明確的依循標準,並落實施工風險的源頭管理。本次正式頒布的技術手冊具備以下三項核心特色:
▲港區在建工程風險評估技術手冊-施工篇及其內容案例。一、落實「設計源頭防災」的全生命週期管理
施工風險評估技術手冊分為「設計篇」與「施工篇」。從可行性研究、綜合規劃、基本設計到細部設計階段,即要求設計者將工安納入考量,以「消除或降低風險」為首要目標,並將風險資訊無縫傳遞至施工階段,確保全生命週期之防護滴水不漏。
二、導入5M1E系統化分析與「分級化」表單
針對港區在建工程可能發生的危害,手冊引用指引所提5M1E(人員、機具、物料、工法、環境、管理)原則引導風險評估之危害辨識,並考量實務執行效率,依據工程採購金額與勞工人數,分類採用「簡易版」、「基本版」與「標準版」等風險評估表,聚焦高風險作業項目之精準管控。
三、聚焦海事特有風險,核實量化安全經費
考量港區工程作業極易受強風、巨浪、潮汐等天候及海象影響,手冊特別針對水下與鄰水等高風險作業撰擬相關案例,如應依據法規編製安全衛生圖說、設計階段應核實量化編列職業安全衛生設施費用(如防墜護欄、擋土支撐、動力救生船、充氣式救生衣等),確保安全設施預算全面到位。
放眼未來,系統化與智慧化的「安全管理」是臺灣港群穩健營運的核心,更是落實企業永續治理的關鍵基石。本次技術手冊的正式推行,象徵著港務公司在港區工程建設已邁入「本質安全、智慧管理」的里程碑。配合新制全面上路,臺灣港務公司啟動港群施工安全管理升級,透過與各港工程團隊與承攬業者交流、訓練,以及完善的監督查核機制,築起港埠建設的最強安全防線、最堅實的後盾。(圖/記者王雯玲翻攝)
