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都更核定就能安心等新房?全台313案遲遲未動工 專家揭背後3大難題

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5 小時前

文/謝曉菁 攝影/黃威彬

全台老屋數量持續攀升,都更速度卻跟不上住宅老化的腳步。群洋國際地產集團董事長張惠山指出,全台老屋已逼近554萬宅,但全國有313件都市更新案雖已核定,卻遲遲未動工,其中雙北就占245件、比重超過78%。對此,他提醒,對等待都更的地主而言,最大的風險不只是分回多少坪,而是核定後能否順利開工,以及漫長等待所付出的時間成本。

張惠山表示,根據內政部相關統計,截至2026年6月,台北市仍有421件都更案處於報核階段,另有140件已核定公布實施,卻尚未動工。雖然案件數量龐大,「但不能直接認定所有案件都陷入卡關」,張惠山說明,近3年台北市都更報核量已達過去8年的2.4倍,平均每年約140件,案件增加也可能使審議作業面臨更大壓力。

不過,張惠山認為,相較於仍在審議中的案件,更值得關注的是已取得核定、卻未進入施工階段的都更案。他指出,許多地主以為都更核定就代表即將動工,但實際上,從核定到施工仍涉及資金籌措、工程發包及成本評估等問題,即使完成行政程序,也不代表建案一定能按照原定時程推進。

其中,營造成本上漲是都更案面臨的重要挑戰。張惠山指出,過去大台北地區每坪營造成本約16萬元,如今部分工程已攀升至每坪35萬至40萬元,與法規認列的營建成本也存在落差。他認為,對基地規模較大的都更案而言,若成本估算與實際發包價格差距過大,可能使整體開發財務條件惡化,進而影響開工意願。

除了營造成本,土方處理費用也增加開發壓力。張惠山表示,過去土方處理費約每立方公尺500至1000元,目前部分地區已上升至3000元以上。當工程成本難以掌握,營造廠與實施者在評估承接案件時,也可能更加謹慎,導致部分都更案即使取得核定,仍須重新檢視施工與財務安排。

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全台老屋數量持續增加,專家指出,都市更新從整合到完工往往耗時多年,地主應將等待成本納入評估。老舊建築示意圖

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張惠山也點出,在房價受到市場購買力限制、營造成本卻持續增加的情況下,部分開發商可能因預期獲利不足或資金壓力,延後甚至退出都更計畫。他以新北市三重區一處海砂屋都更案為例,該案受到成本及資金問題影響,開發進度陷入停滯,也讓原住戶對後續安置及完工時程感到擔憂。

對地主而言,等待時間同樣是一筆容易遭到忽略的成本。張惠山表示,都更從整合、審議到施工,較快可能需要約6年,許多案件則需8至10年,甚至更久。若過程持續延宕,除了老屋漏水、壁癌及設備老化問題難以改善,也可能面臨營建成本再度上漲、開發條件重新協商等風險。

他指出,部分地主在都更協商時,往往將注意力集中在分回坪數、車位分配等條件,卻忽略實施者的履約能力及開發時程。尤其對高齡屋主而言,等待5年或10年所造成的生活影響,可能比增加少量分回面積更值得考量。

張惠山建議,地主參與都更前,應先了解實施者過去是否有完成都更案的經驗,以及財務狀況與資金籌措能力,不能只比較分回條件。同時,也應要求業者說明目前辦理進度、預計核定時間、開工時程及交屋規劃,避免僅憑口頭承諾做出決定。

此外,張惠山認為,政府也應重視都更案件的專案融資需求,避免具有公共利益的更新計畫因資金取得困難而延宕。他強調,都更核定不等於完工保證,地主除了計算未來可分回的房屋價值,更應評估等待期間的居住品質、財務風險與時間成本,才能避免都更計畫長期停滯,最終無法實現改善居住環境的目標。

※本文內容由粉絲專頁「群洋國際地產集團」授權提供。

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