Opinion

兩岸關係中的理性與感性/楊雨亭

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台灣好報

7月. 09, 2024

楊雨亭(臺灣師範大學歷史學博士)

兩岸關係從1987年11月的老兵返鄉探親開始,至今37年,經過複雜曲折的過程,其中基本問題在於兩端:第一是主權與治權的爭議,第二是雙方人民間的關係。九二共識能夠成立,在於擱置主權爭議,默認對方的治權範圍,如此才有法理往來。

感性亦扮演重要角色,國民黨主政期間,在兩岸都是中國人的認知與感情上,對於雙方利益的幫助與提升,陸方不會有太大的設防。但是在民進黨執政期間,相互的敵意上升,台灣人自認為是中國人的比例大幅下降,對於兩岸關係的破壞性影響非常大。可見主觀與感性才是重要的主導因素。這是自然與正常的現象,人與人之間的感情不睦,就是同住在一個屋簷下,關係亦難維持。因此,中共對台政策需非常注意兩岸人民之間的和睦。

由於中共認為民進黨在台灣執政時期將可能相當長,而美國將台灣問題國際化的作法極為明顯,因此絕不願意在此過渡時期承認兩岸分治是一種常態,以免演變為固定的兩岸型態。中共近年對台的武力施壓,乃針對民進黨放棄對大陸主權以及倚仗美國進行台灣獨立的實質化,由此相當犧牲了兩岸人民之間的感情,此政策之矛盾(paradox)與得失(gain & loss),中共應有所評估與考量。

近二十年來,台灣與大陸在形勢與實力上比重失衡,但是在法理與意志上,中華民國統一中國仍然有效,因為主要是制度與認同因素,可以協商,鄧小平曾說兩岸國號、國歌、憲法都可談,且國民黨早已放棄武力反攻。重點是不少國民黨人與藍營群眾喪失信心與理想,認為長期困於台灣一隅,回不去了,使得統一成為中共單方面的事務。

另一方面,兩岸的政府來自國共自大陸時期延伸的政治文化,其特徵為國家/政府/政黨並不扮演中立協商的角色,民族主義與牧民意識強烈,政府具有高度的管制性,以政治意識、行政機關、經濟利益三體結合為治理機制,司法、監察以及輿論、教育受政黨支配,被監視的民間社會產生高度同質、易受政黨操弄的群眾,企業的地位雖日益重要,國家仍由精英份子領導,以建立與掌握權力結構為國家運作主要目的,缺乏對民主、法治、自由的真實信仰。民進黨承繼國民黨的體制與政治文化,只在意識形態傾向本土。

由此,兩岸政府雖在民主運作以及人民自由度上有所差異,然其內涵具有不易察覺的共性,實際之核心價值觀仍是傳統儒家以家為中心外擴的倫理社會,兼具中國法家式的法治治理。香港反而不同,香港是相當成功的英國殖民社會,中共的政治文化難以取代港英體制,發生困難在意料之中,能撐三十年已屬不錯情況。然而,不論香港回歸還是兩岸統一,難處之一就像企業合併時必然發生對於權力與財務的爭奪。民進黨完全親美,更無限放大了台灣與大陸合併過程中的複雜性與困難度。

兩岸分治已有七十五年,中共對台政策在兩岸法理模式與人民之間關係兩方面,需要更細緻的考量,且應由多方對話,而非單方面的決策。(照片示意圖資料照)

兩岸關係中的理性與感性/楊雨亭〉這篇文章最早發佈於《台灣好報》。

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