文字記者／盧郁婷
111 年全國身心障礙國民運動會在 4 月 12 日順利落幕，臺中市政府身為主辦城市，早在民國 106 年因應臺中身障運動潮流，將原「臺中市身心障礙者體育會」正式升格為「臺中市身心障礙體育總會」，為首座成立身心障礙體育總會的城市，推廣運動不遺餘力。
身障運動人口數增加，運動風氣日益提升
截至 2022 年 3 月 9 日衛生福利部的資料統計，臺灣身心障礙總人口數共計 1,203,754 人。隨著臺灣運動風氣的提升，身心障礙者參與運動的人口近幾年也不斷攀升 : 107 年嘉義全國身障運約 1955 名選手參與；109 年台東身障運約 1900 名選手參與；直至今年（111年）台中身障運約有 2344 名參賽人次。這些數據都能顯示臺灣的身障運動正逐漸發展。
運動項目的發展包含早年的視障路跑運動，到後來更為人所知的桌球、坐地排球及輪椅籃球等有越來越多身障者參與。歷經了去年的東京帕運之後，國人們不只更為熟悉帕運運動項目的分級與差異，也對帕運運動員抱以正面的支持與鼓勵。
身障運動人口數少，在過去較鮮為人知，因而相關設施及資源也較難獲得，在 2020 東京帕運強化宣傳過後開始有了關注度，身障運動逐漸走入大眾生活，政府也規劃相關政策，希望照顧到所有人需求，追求立足點平等。
從各方面著手，讓身障者「愛運動，動無礙」
在教育方面，目前於高中以下體育課程大都有融入適應體育之經驗，然高等教育現階段因資源、環境等因素尚未推展。為加速適應體育發展腳步，長期關注身心障礙者運動權益的體育署，委託國立臺灣師範大學成立適應體育發展中心，並於今年 1 月正式成立揭牌！期盼整合教育資源，落實適應體育的融合式教學，計畫能更順暢的將適應體育運動推廣到大專院校內，讓更多身心障礙學生也能快樂享受運動，進而透過運動展現自我價值。
除了適應體育發展中心，民間也有為關心特殊教育的社會大眾建立臉書《愛運動動無礙：身心障礙運動資源分享區》，分享「國內外新知」、「課程活動資訊」、「運動種類介紹」、「人物故事分享」及「身障運動資源」等資訊。除此之外也整理了相關電影、書籍、身障經驗分享，以及與特殊教育相關的法規、輔具、國內外網站、醫療營養與教養策略，提供豐富資訊讓社會大眾與身心障礙者接觸及理解的平台。
在硬體方面，為了優化、改善身心障礙者之服務，教育部體育署編撰《運動場館工作人員引導身心障礙者之服務手冊》及《運動場館友善設施設置及服務人員使用指引》，作為友善運動環境的推手，讓「友善運動環境」不僅是硬體規範的改善，更是思維意識、知能的提升！同時也能達到提升運動場館服務資訊及人員職能，推動建立無障礙示範運動場館！
在競技運動方面，培育潛力新秀，並提供訓練營養金及所需資源；設立專責小組，依「國家代表隊教練與選手選拔培訓及參賽處理辦法」，完整選、訓、賽相關工作。
在推廣全民運動方面，於 2021 年開始試辦「愛運動動無礙」巡迴運動指導團，在各縣市國民運動中心開辦各項身心障礙活動，並協助現有教練增能學習，於民國 110 年開始，共計推動 1318 場次，提升身障人口全民運動風氣。而推動適應體育與「愛運動動無礙」的師大團隊夥伴們，紛紛組團參加鐵人三項等運動賽事，以身體力行彰顯身障者們對運動的熱愛與嚮往。
在生涯規畫方面，推動身心障礙運動選手生涯輔導照顧計畫，針對競技選手給予訓練營養金，以長期性補貼方式，照顧選手訓練時的基礎需求；並於 2021 年逐步推展身心障礙者的生涯輔導教育相關計畫，針對身心障礙者、相關行政人員、以及身障運動指導者，提供線上教育課程、提升專業人力職能。
在行銷宣傳方面，透過一系列專業課程，培訓典範運動員並安排演講，讓身障選手透過個人生命故事發揮影響力；安排帕運選手與奧運選手一同參與主流活動，例如東奧團服發布會、運動產業博覽會設置身心障礙運動專區等等；也於各大社群平台及官方網站更新資訊，讓身障運動提升知名度，增加被社會大眾看見與理解的機會。
創造立足點平等環境，讓身障運動在未來真正從「意識上平等」
2014 年我國立法院通過的《身心障礙者權利公約施行法》，明定以下規範 :
- 鼓勵與推廣身心障礙者儘可能充分地參加各種等級之主流體育活動。
- 確保身心障礙者有機會組織、發展及參與身心障礙者特殊之體育、康樂活動，並為此目的，在與其他人平等基礎上，鼓勵提供適當之指導、培訓及資源。
- 確保身心障礙者得以使用體育、康樂與旅遊場所。
- 確保身心障礙兒童與其他兒童平等地參加遊戲、康樂與休閒及體育活動，包括於學校體系內之該等活動。
- 確保身心障礙者於康樂、旅遊、休閒與體育等活動籌組時，獲得參與所需之服務。
當一個議題需要特別被提出來討論及制定相關政策，或許代表社會大眾對於這樣的差異還不夠瞭解，也代表他們的需求很容易被忽略。身心障礙者參與運動及其他相關權利，在過去經常被歸類為社會福利，但身心障礙者，也是具有主體行動能力的公民，也同樣能享有運動參與、使用各公共設施的權利，與社會大眾並無不同。
近幾年身障運動開始發展，藉由大型運動賽事的行銷宣傳，讓社會大眾開始瞭解身心障礙者參與運動的方式、瞭解他們的日常生活，創造出討論與對話空間。在溝通良好、互相理解的狀況下，政府逐漸意識到增添、優化無障礙設施空間的重要性，期盼未來身心障礙者能享有同等便利。
從「需求」出發，才是真正從立足點上達到平權。
當身心障礙者的需求能融合在我們的日常生活中，未來才能真正從意識上達到平等。
參考資料：
愛運動，動無礙
適應體育發展中心粉絲專頁
臺中市身心障礙體育總會官方網站
【延伸閱讀】
這篇文章 身障運動如何走入生活 你認為的平權是什麼？ 最早出現於 Don1Don。
